曲靖罗平：乡村建设按下“快进键” 乡村振兴跑出“加速度”

近日，曲靖市乡村建设暨农村人居环境整治提升现场推进会在罗平县召开，会上市委、市政府领导对罗平县农村人居环境整治提升工作给予了高度肯定。

近年来，罗平县高度重视农村人居环境整治提升工作，将之作为推进乡村振兴的发展工程和改善民生福祉的民心工程，把广大农村纳入全县构健全域旅游的新格局，坚持全域打造、全业融合、全民共建，推进环境、产业、生态、人文、机制“五美同步”，力促面子、里子、底子、根子、日子“五子并举”，全域提升农村人居环境质量。

走进罗平县板桥镇小龙潭村，石匠工人们正专心用錾子錾石板、铺设人员正精心铺筑石板路、园艺工人栽植花草……热火朝天的建设场景目不暇接。据了解，小龙潭村有51户250余人，石墙是小龙潭民居的一大特色。今年来，为全力改善村里的环境，小龙潭村以“乡愁记忆、云上农品”为建设主题，打造“唤得起乡愁、留得住人”的乡村记忆村落，规划建设乡村振兴专家工作站、小型会议综合体、云上农品生产基地、整村人居环境提升工程等项目，为小龙潭村量身打造乡村振兴新样式。

小龙潭村的蜕变是罗平县人居环境整治提升工作的一个生动实践。乡村振兴，生态宜居是关键。在乡村建设暨农村人居环境整治提升工作中，罗平县坚持规划引领，结合实施乡村振兴战略，以旅游村庄为目标，突出旅游元素，加快“多规合一”实用性村庄规划编制，科学指导村庄有序建设，整治“只建新房、不见新村”“建了新村、产业不兴、人气不旺”问题；坚持以点带面，以云上花海乡村振兴示范园建设为引领，依托花海、峰林、田园、瀑布等自然景观，合理选取一批资源禀赋好、村庄规模适度、基础条件适中的村寨开展示范点建设，以点带面推动乡村全面振兴；突出精品特色。以乡村旅游为突破，盘活无人居住的老旧房屋、闲置宅基地、荒山荒地等“沉睡”资源，建造一批与当地文化、美食、休闲观光、文创相结合的特色精品民宿，推动村庄变景点、田园变公园、民房变客房、生态变人流、人流变财气，展现生态美、生活美、生产美的特色乡村风貌。

多方筹措资金，建立“涉农资金整合＋国有平台公司注入＋专项债券支持＋招商引资＋沪滇协作资金＋群众投工投劳”的多元筹资机制，全力破解建设资金难题；提升村容村貌，以农村“两污”治理为重点，结合国家全域旅游示范区创建、国家“两山”实践创新基地建设和爱国卫生“7个专项行动”，深入开展农村人居环境整治；开展示范创建，统筹推进星级村评定、卫生村及美丽村庄创建；推进固废减量化无害化资源化，全县基本实现生活垃圾减量化、无害化和资源化。

建立利益联结机制，正确处理好政府主导与农民主体、社会资本与农户利益、尊重农民愿望与推动农民现代化三种关系，探索建立市场主体与农民利益联结机制，实现利益共享、合作共赢、全民共富。板桥镇云上花海乡村振兴示范园采取“政府＋国有平台公司＋村集体＋农户”模式，建立“国有平台公司＋村集体＋农户＋社会资本”利益共享机制，由政府引导国有平台公司真金白银出资与村集体资产资源合资成立乡村振兴投资开发股份有限公司，村民作为出资人在村集体中持有股份，投资开发公司尊重村民意愿，采取“一户一策”，使农民收益最大化，促进村集体经济发展和农民增收，此做法成为全省10个实践案例之一。

云南网通讯员 卢永 李忠桥