黄土塬上生态城

——庆阳市推进海绵城市建设试点工作综述

　　新甘肃·甘肃日报通讯员 闫慧

西峰区和谐广场。（资料图） 新甘肃·甘肃日报通讯员 陈飞

庆阳市城市海绵运动绿地公园。（资料图） 新甘肃·甘肃日报通讯员 陈飞

　　庆阳市新城南区雨洪集蓄保塬生态项目——彩虹桥。（资料图） 新甘肃·甘肃日报通讯员 陈飞

　　2016年4月，庆阳市被确定为全国第二批海绵城市建设试点市，这既是机遇，也是挑战。

　　庆阳市以海绵城市建设“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针为引领，全面落实“源头减排、过程控制、末端治理”三大环节，采取“雨水集存、中水利用、水质净化、有序排放、生态修复、环境治理、防洪防涝、固沟保塬、智慧管控”九大措施，持续推进海绵城市建设试点项目。截至2019年底，庆阳市开工建设海绵项目220余项，完成投资30亿元。

一

　　又到阳春三月，庆阳市区每个角落都点染着绿意，公园里、广场上、道路旁、校园里以及小区花园中，一个又一个“海绵体”在发挥作用——让这里的水更清了、绿更多了，也更宜居了。

　　庆阳市海绵城市建设试点面积为29.6平方公里，试点项目256项，批复总投资47.35亿元。截至目前，已开工建设沟道海绵化治理、海绵道路、海绵校园、海绵广场、海绵地块及小区改造以及内涝治理等七大类海绵项目220余项，完成投资30亿元。以源头减排—中途滞蓄—下塬排放—固沟保塬全系统海绵体系构建为核心，以“三湖三沟道—绿地—内涝两大道”等项目为重点，实施综合治理。

　　通过源头地块类海绵项目的有效实施，庆阳市建设城市公园8处，城市广场9处，街头绿地28处，城市新增人工水系蓄水量110万立方米，新增城市绿地50.5万平方米以上，建成区绿化覆盖率达到30%以上。

　　通过海绵城市内涝治理项目建设，全市新增城市雨污水管道60.9公里，治理黑臭涝池5处，消除内涝点17处，解决了老城区雨污混流合流、地下管网建设标准低和排水不畅等问题。

　　通过实施海绵道路项目，该市新建、改造海绵道路85.9公里，完善了城市路网系统，改善了城市面貌。

　　同时，该市规划实施西湖、东郊湖和小北湖“三湖”重点建设项目，通过雨水花园、生态截留网、前置净化塘、推流曝气机和纳微水处理等海绵元素和各类新工艺、新材料的合理运用，打造调蓄湖、海绵湖、生态湖、景观湖，完善城市人工水系，增加雨水调蓄容积，缓解城市热岛效应。

　　庆阳市还创新提出“控源拦沙固沟保塬护城治河”理念，规划实施火巷沟、张铁沟、小崆峒沟“三沟道”综合治理项目，通过海绵城市与“固沟保塬护城治河”的有机结合，全力打造黄河中上游生态环境综合治理示范项目，最终将火巷沟建成海绵森林公园，将张铁沟建成海绵湿地公园，将小崆峒建成海绵地质公园，有效遏制塬面萎缩，防止水土流失。

二

　　庆阳市地处黄土高原沟壑区，是典型的西部干旱缺水城市。近年来，由于城市扩张、地面硬化，导致雨水下塬集中排放，塬边沟道冲刷严重，具有典型的西北湿陷性黄土地区地形地貌及气候生态特征。

　　对此，庆阳市依据“源头地块减排—过程管网控制—末端湖体滞蓄—下塬沟道治理”的建设思路，采用“滞蓄为主，以净促用，适度渗透，有序排放”的技术路线，通过海绵措施、水保措施、生态措施的有机结合，形成“三位一体”式的海绵城市建设策略。

　　因此，庆阳海绵建设采用半透水性铺装在对下面的基础土层进行处理之后，上面用素混凝土垫层，这两层的主要作用是防止水土下陷，而且还要做成一个坡度。水渗下去之后沿低处流，在低的地方采用排水明沟或是暗沟，有组织的收集雨水并输送到蓄水设备当中。

　　“海绵建设的主要目的是解决雨水问题，所以要想办法把有限的雨水充分留下来，并且利用好。”庆阳市海绵城市建设管理办公室总工程师王兆峰说。

　　目前，庆阳在海绵城市建设中实现了“综合施策”，通过给水管网、节水设施、中水管网、污水处理厂回用提标、雨水收集净化设施、地块小区及城市道路雨水中水回用设施的同步建设，实现高效节水、全面利用的水资源保障体系；通过海绵设施与综合管廊同步建设、管理、运营，实现地下空间的有效利用与市政设施的智慧管控；通过塬面海绵与沟道生态同步建设，解决水土流失问题。

　　与此同时，结合西部湿陷性黄土特性，庆阳探索形成10项技术导则、标准图集和5项科研课题，为西部湿陷性黄土地区海绵城市建设提供了初步的可复制、可推广的经验。