互联网+政务服务 青岛市非税收入管理平台

    青岛新闻网讯 青岛市财政局在本次2017智慧青岛典型案例评选活动中申报了“青岛市非税收入管理平台”案例。据了解，该平台是“金财工程”核心平台之一，基于“单位开票、银行代收、财政统管”管理体系，依托“互联网+政务服务”，拓展POS机、网银、手机银行等多种收缴媒介，对慈善捐款、国有资源使用费、违章罚没等实施规范化管理。实现490家执收单位、960家社会团体、15家代理银行及所辖450家网点互联互通、信息共享和协同管理。延伸服务范围，有力推进异地跨省交通违章缴款管理工作，提升行政效能和管理水平，拓宽便民服务渠道。

    据该项目负责人介绍，该平台有几大亮点

    一、平台特点

    1、基于金财工程应用支撑平台（FASP），遵守《财政业务基础数据规范1.0》，采用J2EE的B/S架构，开发非税收入管理财政端、银行端、单位端三大核心系统，分为对外门户、业务处理和数据接口三个业务逻辑层，实现了业务的有机衔接、系统的信息互联，数据的实时共享。

    2、采用虚拟化技术，优化CPU、内存的运行资源，降低系统运行故障率，提高软件响应速度。

    3、应用全国财政系统身份认证（CA）技术，实现平台用户身份认证唯一性验证，加强了平台用户安全管理，提高了信息安全抵御能力。制定异地数据灾备方案，实施异地灾备数据管理，增强了信息安全风险防范能力。

    二、服务特性

    1、政务服务便民化。票据联网打印、在线缴款、即时对帐和标准信息接口，方便了执收单位的业务办理，减轻了窗口排队现象。

    2、信息发布高效化。通知公告、工作动态、政策发布、办事指南等及时发布，使政务服务更加贴心。

    3、业务管理精细化。退付管理、待补票、不明款等优化划款功能，使帐务处理更加科学、规范。

    4、便民缴费信息化。青岛本地交警罚款网上缴费，领取罚款通知书、缴费等业务可全程网上办理，大大缩减排队时间，减少当事人来回的奔波。

    三、创新特性

    1、实现非税收入科学管理。按照非税收入管理改革，遵循“公开透明、高效服务、科学规范、积极稳妥”的原则，建成“单位开票、银行代收、财政统管”的科学管理体系，保证了资金及时足额入库，提高了财政监管水平。

    2、实现“政务服务+金融”有机融合。按照“政务服务+金融”的管理模式，通过网点柜台、网上银行、手机银行、POS机等办理，实现了足不出户即可缴款，真正做到了便民利民。

    3、实现异地跨省政务服务。作为跨省异地交通违章罚没的首批试点城市，采用“互联网+政务服务+金融”建设思路，本着“让百姓少跑腿，信息多跑路”的主旨，依托银行柜台、网上银行等媒介，实现异地缴罚。2016年异地收缴约一万五千多笔，圆满完成试点任务。

    四、共享特性

    1、与执收代理银行信息共享，实现在线交易查询、当日对帐。

    2、与行政审批大厅信息共享，实现审批事项的缴费实时办理和到帐通知。

    3、与全市高等中学收费信息共享，实现票据批量打印，银行批量收缴。

    4、与全市交警违章处理信息共享，实现交警违章处理信息查询，行政复议退付。

    5、与财政账务管理信息共享，实现当日帐务处理。

    青岛市财政局是青岛市人民政府工作部门，内设职能处室（局）22个，下设国库支付局、预算评审中心、干部教育中心3个局属单位。主要职能：贯彻执行国家的财政税收法律法规和方针政策，拟订全市财政、税收、相关国有资产管理的中长期规划及改革方案，负责青岛市财政收支、财税政策、财政监督、行政事业单位国有资产管理、国库集中收付管理、财务会计等管理工作。连续17年被评为全市考核优秀单位；2015年被评为全国文明单位。

    智慧城市典型案例评选背景资料：

    青岛市信息化促进会、青岛智慧城市产业（技术）联盟工作人员介绍，我市已于4月11日正式启动《2017智慧青岛典型案例评选》，本次活动，旨在联合建设运营智慧城市建设项目的各政府部门和企业事业单位，以及这些项目广大的使用者、新闻媒体，共同展示和发掘青岛智慧城市建设的成功案例，共同感受智慧青岛建设为大家带来的新变化，吸引智慧城市建设和智慧产业发展相关的国外高端人才、先进技术、运营团队、研发机构等落户青岛，进一步营造良好的发展环境，加快建设智慧青岛。

    记者同时从市经信委了解到，近年来，在市智慧城市建设领导小组统筹下，各级各部门各单位按照《智慧青岛战略发展规划（2013-2020年）》的总目标和全市统筹、部门协同、区市共建、社会参与的总要求，从各自行业领域和所辖区域入手，扎实推进智慧城市建设。2014年来，每年政府引导社会投入约60亿元，重点推进70个左右的智慧青岛建设项目，已经推进了总投资179.7亿元的228个年度计划项目，其中智慧城市运行与行业管理服务项目76个、智慧市民服务项目56个、智慧企业服务项目36个、智慧产业项目46个、智慧基础设施项目14个，目前上述82%的项目基本建成。随着更多智慧城市建设项目的投入运营，青岛的市民生活和工作方式、企业经营和发展模式、政府公共管理和服务范式发生了实实在在的改变。贯彻市第十二次党代会精神，青岛将在2017年，突出推进总投资117.9亿元的131个年度计划项目建设，重点推进跨行业跨领域跨区域的项目建设，下一步，还将着力推动智慧城市建设由财政投资为主向社会投资为主转化，由建设政府管理性项目为重点向各行业领域深度应用协调发展演进，力争到2020年，基本建成城市建设与生态环境相适应、城市管理与社会服务相协调、城市品质与经济实力相互促进的全国领军智慧城市。