国家发展改革委办公厅
国家能源局综合司
关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知
发改办运行〔2021〕445号
各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委(工信委、工信厅、经信厅、工信局)、能源局, 国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、 国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、 国家开发投资集团有限公司:
在碳达峰、 碳中和目标背景下,风电、光伏发电装机将快速增长,并网消纳成为越来越重要的条件。为更好推动我国能源转型,满足新能源快速增长需求,避免风电、光伏发电等电源送出工程成为制约新能源发展的因素,现就有关事项通知如下:
一、 高度重视电源配套送出工程对新能源并网的影响。为努力实现碳达峰、碳中和目标,需要进一步加快发展风电、光伏发电等非化石能源。新能源机组和配套送出工程建设的不同步将影响新能源并网消纳,各地和有关企业要高度重视新能源配套工程建设,采取切实行动,尽快解决并网消纳矛盾,满足快速增长的并网消纳需求。
二、 加强电网和电源规划统筹协调。统筹资源开发条件和电源送出通道,科学合理选取新能源布点,做好新能源与配套送出工程的统一规划;考虑规划整体性和运行需要,优先电网企业承建新能源配套送出工程,满足新能源并网需求,确保送出工程与电源建设的进度相匹配;结合不同工程特点和建设周期,衔接好网源建设进度,保障风电、光伏发电等电源项目和配套送出工程同步规划、同步核准、同步建设、同步投运,做到电源与电网协同发展。
三、 允许新能源配套送出工程由发电企业建设。对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程,允许发电企业投资建设,缓解新能源快速发展并网消纳压力。发电企业建设配套送出工程应充分进行论证,并完全自愿,可以多家企业联合建设,也可以一家企业建设,多家企业共享。
四、 做好配套工程回购工作。发电企业建设的新能源配套工程,经电网企业与发电企业双方协商同意,可在适当时机由电网企业依法依规进行回购。
五、 确保新能源并网消纳安全。投资建设承建主体转变仅涉及产权变化,调度运行模式保持不变。各投资主体应做好配套送出工程的运行维护工作,确保系统安全运行。
请各地高度重视新能源并网消纳工作,会同相关电网、发电企业,科学规划,加强监管,简化核准或备案手续,规范程序,合理确定承建主体,尽量缩短时间,以满足新能源高质量发展需要。
国家发展和改革委员会办公厅
国家能源局综合司
2021年5月31日
中国能源政策文件
2025年 | 2024年 | 2023年 | 2022年 |
2021年 | 2020年 | 2019年 | 2018年 |
2017年 | 2016年 | 2015年 | 2014年 |
2013年 | 2012年 | 2011年 | 2010年 |
【各省能源标签】
中国西北 | 青海省、 陕西省、 宁夏回族自治区、 新疆维吾尔自治区、 甘肃省 |
中国华北 | 河北省、 山西省、 内蒙古自治区、 天津市、 北京市 |
中国华南 | 广东省、 广西壮族自治区、 海南省、香港、澳门 |
中国西南 | 贵州省、 云南省、 重庆市、 四川省、 西藏自治区 |
中国华东 | 山东省、 江西省、 浙江省、 江苏省、 安徽省、 福建省、 上海市、台湾省 |
中国东北 | 辽宁省、 吉林省、 黑龙江省 |
中国华中 | 湖北省、 河南省、 湖南省 |
【能源政策类型标签】
能源标签 | 能源标签 |
---|---|
新型储能 | 千乡万村驭风行动 |
国家发展改革委 | 国家能源局 |
能源统计 | 中国能源统计 |
全国电力工业统计数据 | |
分布式光伏接入电网承载力 | 各省分布式光 伏配储 |
可再生能源电力消纳责任权重 | 风光储各省规模管理文件 |
光伏发电电价 | 光伏制造行业规范条件 |
能源规划 | “十四五”能源规划 “十三五”能源规划 |
能源 统计 | 2020年可再生能源发展情况 2019年光伏发电 、 2019年风电 、 2018年、 2017年新能源 、 2014年光伏 光伏统计 风电统计 |
可再生能源电价附加 | 可再生能源电价附加资金补助目录 可再生能源发展基金 清洁能源发展专项资金 可再生能源发展专项资金 【正式】可再生能源发电补贴项目清单 |
可再生能源电力消纳 可再生能源电力消纳责任权重 | 绿色电力证书 总量消纳责任权重 非水电消纳责任权重 可再生能源配额 |
规模管理 | 光伏规模管理 风电规模管理 |
光伏制造行业规范条件 | 企业名单 |
中国 光伏发电电价 | 上网电价、 平价上网、 低价上网、 自发自用、余电上网 |
储能 储能文件 | 要求和建议配置储能 |
电力体制改革 | 中发〔2015〕9号 |
电力辅助服务 |
清洁取暖 |
光伏/风电用地 | 土地使用税 |
耕地占用税 |
【能源专题】
能源专题 |
---|
光伏制造行业规范条件 |
【中国光伏电价演变】2008年至今,从4元到全面平价上网 |
专题:可再生能源电力消纳责任权重 (即 可再生能源电力配额 ) |
【最近能源文件】
关于公布农村能源革命试点县名单(第一批)的通知(国能综通新能〔2023〕142号)20231221
国家发改委 能源局关于建立煤电容量电价机制的通知(发改价格〔2023〕1501号)20231108
【更多能源文件】
导读- 光伏扶贫
国家扶贫政策 |
20190511国务院扶贫办综合司 国家能源局综合司 财政部办公厅关于对纳入国家补助目录光伏扶贫项目有关情况核查的通知 |
20190428 发改价格〔2019〕761号- 关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知 |
20190412国能发新能〔2019〕37号-国家能源局 国务院扶贫办关于下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划的通知 |
20190401国务院扶贫办开发指导司关于村级光伏扶贫电站发电情况的通报 |
20190320财建〔2019〕48号-关于公布可再生能源电价附加资金补助目录 (光伏扶贫项目)的通知 |
20181225财办〔2018〕40号-关于印发《财政部贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见的实施方案》的通知 |
20181219国能综通新能〔2018〕198号-关于做好光伏扶贫电站验收评估工作的通知 |
20180929国能综通新能〔2018〕142号-关于上报光伏扶贫项目计划有关事项的通知 |
20180326国能发新能〔2018〕29号-关于印发《光伏扶贫电站管理办法》的通知 |
20180307财建〔2018〕25号–公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目) |
20171229国能发新能〔2017〕91号-关于下达“十三五”第一批光伏扶贫项目计划的通知 |
20171211国务院扶贫办关于印发 《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》的通知 |
地方扶贫政策 |
20190505冀发改能源〔2019〕611号-河北省发改委关于下达“十三五”第二批村级光伏扶贫项目计划的通知 |
20190505晋能源新能源发〔2019〕301号- 山西省能源局关于下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划的通知 |
20190325江西省扶贫办公室综合处关于转发《国务院扶贫办综合司关于加强全国光伏扶贫信息监测工作的通知》的通知 |
20190109新疆发改委、扶贫办-印发实施《新疆维吾尔自治区光伏扶贫电站管理实施细则》 |
专题- 光伏/风电用地 土地使用税 、 耕地占用税
- 国土资源部关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见(国土资规〔2017〕8号)20170925
- 国土资源部关于发布《光伏发电站工程项目用地控制指标》的通知 (国土资规〔2015〕11号)20151202
- 国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知 (林资发〔2015〕153号 )20151127
- 国土资源部等六部委关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见(国土资规〔2015〕5号)20150918
光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的,对不占压土地、不改变地表形态的用地部分,可按原地类认定,不改变土地用途,在年度土地变更调查时作出标注,用地允许以租赁等方式取得,双方签订好补偿协议,用地报当地县级国土资源部门备案;对项目永久性建筑用地部分,应依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的,所有用地部分均应按建设用地管理。
各地光伏/风电用地政策
- 陕西发改委、自然资源厅关于规范光伏复合项目用地管理的通知(陕发改能新能源〔2020〕933号)20200708
- 海南关于进一步保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知20200410
- 冀关于规范光伏复合项目用地管理有关事项的通知(冀发改能源〔2019〕1104号)20190813
- 广西能源局关于规范我区光伏发电站用地管理的通知(桂能新能〔2018〕23号)20180702
- 20180616鲁国土资规〔2018〕4号-关于保障和规范光伏项目用地管理的通知(附政策解读)
土地税务: 土地使用税 、 耕地占用税
- 20181229十三届全国人大常委会-中华人民共和国耕地占用税法
- 20110108国务院-中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
本文来自国家发展改革委,本文观点不代表光动百科|PVMeng.com立场,转载请联系原作者,原文链接 https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202107/t20210705_1285400.html 。