淮安：深化改革开放创新 激活蛰伏发展潜能

　　今年来，淮安区坚持向改革要动力、以创新挖潜力、促市场扩张力、为开放增活力，加快打造动能转换新引擎，全力激活蛰伏发展潜能。

　　持续深化重点领域改革。深入推进“一窗通办”“一网通办”等重点改革事项，深化“一码+”三维地籍应用。建立重大项目前期策划生成机制，增加“五证联发”“拿地即开工”项目占比，做大海棠代办品牌。推广“先租后让”“弹性出让”供地方式，推行工业用地“标准地+双信地+定制地”供应，力争完成2宗“双信地”挂牌出让。深化财政奖补集成服务改革，强化财政奖补政策梳理归集，优化再造集成服务流程，充分发挥财政资金引导和撬动作用。

　　加快集聚科技创新资源。全力优化科技创新生态，鼓励企业加大创新投入，全年预计研发投入12.4亿元，技术合同成交额14.5亿元。推进创新型企业梯队建设，支持企业整合创新资源和要素，争取全年高新技术企业累计数达71家。强化知识产权保护，鼓励知识产权创造，预计完成知识产权贯标备案企业11家、知识产权质押融资6件。开展“千企百校”“雁归”“留凤”三项行动，完善技能人才培养和评价体系，全年新增高技能人才1000人以上。

　　积极扩大对外开放水平。抢抓淮昆台资经济协同发展有利契机，加强淮昆产业园谋划建设，吸引更多优质台资项目落户，推动台资集聚高地向深处拓展、向高处攀升，全年力争新引进总投资超1000万美元项目15个以上，台资项目8个以上。指导企业用足用好展会扶持、出口退税、出口信用保险等政策红利，支持康乃馨织造、井神盐化等企业扩大进出口规模、拓展国际市场，预计全年外贸进出口总额7.6亿元，同比增长35%；注册外资实际到账1.65亿美元。

　　充分激发市场主体活力。强化各类稳企惠企政策落实，加大项目、资金争取力度。搭建消费促进活动平台，年内组织开展6场消费促进活动，持续挖掘市场潜力、激发消费活力。全面深化银企对接，丰富金融产品供给，推进省金融生态优秀县创建。加强征地管理，加快恩来干部学院北侧九年一贯制学校地块征收进程，有序开展百斯特片区、黄土桥片区、德邦物流片区土地征收成片开发方案编制。加大存量土地盘活力度，加快建设用地报批供应，全年盘活各类土地不低于1500亩，各类用地挂牌不低于3000亩。