淮安洪泽：培育创新土壤，激发创新活力

　　将电池片焊接到焊带上，由汇流条串联成型，机器人再按照设计图纸尺寸精准排列，由层压机高温抽成真空、进行封装……近日，在江苏新源太阳能科技有限公司的生产线上，新增加的15台智能焊接机器人娴熟地进行上述操作，加工效率提高了约三成。

　　新源太阳能副总裁陈守辉深知科技创新为企业发展孕育的潜力。“公司每年都会进行技术改造和生产线升级，也很重视新技术、新工艺的突破，其中研发的‘智能无热斑组件’投放市场后，一度供不应求，现在订单已经排到年底了。”

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。企业是创新的主体，释放企业创新的活力，离不开科研投入，也离不开资源集聚营造的创新生态。

　　今年，江苏省淮安市洪泽区率先出台《实施创新驱动发展战略加快建设国家创新型城市的若干政策》等文件，在科技招商、金融扶持、成果转移转化、科技企业成长等六大方面，针对性制订洪泽“创新19条”，并通过分类指导、梯次培育、差异扶持、扩量提质，为创新洪泽建立“育苗池”，目前已摸排走访企业400多家，入池培育企业200多家。

　　为鼓励企业研发投入，在前不久洪泽区召开的科技创新大会，区委书记张冲林为新源太阳能和新东风化工发放区级研发奖补资金58.6万元。据悉，此次区级研发奖补资金共发放250.43万元，惠及企业36家。

　　淮安地处苏北，如何招才引智，激发各类人才创新活力？淮安市洪泽区科技局局长袁书朋介绍，洪泽区采取“项目+人才”方式借智引才，引进一批引领重点行业发展和关键技术攻关的卓越人才，充分发挥高层次人才在创新发展中的作用，先后协助悦丰晶瓷等企业引进外国专家20多位，协助棋成化工等企业柔性引进博士30多位。

　　创新之道，唯在得人。洪泽区一改过去“全职、刚性”的引才旧方式，以特色平台为抓手，创新用人方式，坚持“不求所有、但求所用”原则，联合南京软件谷科创城探索创建了淮安首个“人才飞地”，即南京软件谷洪泽工业园双向离岸创新中心——洪谷研发中心，形成了“孵化在飞地、产业化在本地，研发在飞地、生产在本地，前台在飞地、后台在本地”的企业新发展模式。

　　“今年我们将进一步围绕‘尖端企业承载、金融发展服务、产业资本集聚’，放大洪谷研发中心‘人才飞地’效应，吸引更多企业入驻，力争容纳高新企业达到30家以上。”袁书朋说。