徐州铜山张集镇: 民主协商解决群众“急难盼愁”

　　“今天召集大家来的目的，主要是想通过共同协商解决我村信访量多的难题。”在徐州市铜山区张集镇梁堂村协商议事会上，支部书记徐新义满面惆怅地说。长期以来，梁堂村上访户多，重复信访件每日不断，大大增加了村干部的工作负担和精力，于是，该村以“我为群众办实事”实践活动为抓手，积极探索通过基层民主协商参与社会治理，探索破解基层协商工作困境，充分发挥协商议事作用的新途径。

　　梁堂村通过召开议题为高效化解信访矛盾减少信访量的协商议事会，镇信访办、镇纪委、派出所等相关部门负责人，梁堂村村组干部、信访户代表、党员代表等齐坐一堂，就两个论点展开讨论协商，一是如何提高矛盾化解效率。二是针对以往遗留信访问题如何化解。经过近三个小时的协商讨论，大家一致同意高效化解信访矛盾减少信访量的议题，并达成共识，通过建立村级“信访红色代办员”来提高该村信访效率减少信访量，让群众少跑腿，让矛盾纠纷在苗头化解。

　　党史学习教育开展以来，张集镇梁堂村积极探索集中于着力解决事关群众切身利益的实际问题，以基层“有事好商量”协商议事平台为着力点，大力解决该村上访量多的难题。目前，梁堂村不断完善村级信访红色代办制度，研究制定村级实施方案、细化相关工作流程、规范了代办形式、严格审核报审结果。同时在全村将能力强、社会面认可度高、公道正派、热心助人人员吸收到红色代办员队伍，通过结对子、交朋友等方式钝化矛盾，推进问题解决，让群众少跑腿，干部多跑路。自红色信访代办制度出台以来，梁堂村红色代办员已成功化解5起信访案件，得到了广大群众的认可。

　　作为徐州市铜山区基层协商民主建设试点镇，张集镇党委按照区委统一部署，全力推进基层协商民主建设，目前，全镇20个行政村的协商议事工作平台已全部建设完成并规范运行，其中15个村级协商议事室安装电子屏。近年来，张集镇积极探索，集中于着力解决事关群众切身利益的实际问题，有效解决了一批群众关注期盼的热点难点问题，不断推进“我为群众办实事”走实走深。

　　（来源：铜山区融媒体中心/安珊 编辑/苏月）