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近日,国家发改委近日印发《关于加强基础设施建设项目管理 确保工程安全质量的通知》,要求各地严把超高层建筑审查关,严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”,不得新建500米以上超高层建筑。
通知要求严把超高层建筑审查关。严格执行《住房和城乡建设部、国家发展改革委关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》,把超大体量公众建筑、超高层建筑和重点地段建筑作为城市重大建筑项目进行管理。
其中,对100米以上建筑应严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度,与城市规模、空间尺度相适宜,与消防救援能力相匹配;严格限制新建250米以上建筑,确需建设的,要结合消防等专题论证进行建筑方案审查,并报住房城乡建设部备案;不得新建500米以上超高层建筑。
这也是即去年5月住建部和国家发改委日前联合下发通知严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”,一般不得新建500米以上建筑以来,国家再次对限高提出确切要求,而且值得一提的是:此次对限高政策进一步加码,明确规定不得新建500米以上超高层建筑,连缓冲的余地都没有,可以说中国已与500米以上超高建筑彻底说“goodbye”了!
经过几十年的建设,中国早已不缺摩天大楼,与全球其他国家相比,在数量上更是遥遥领先。世界高层建筑与都市人居学会( CTBUH )发布《2018年高层建筑回顾报告》显示,2018年,中国各地共建成88座200米以上的摩天大楼,占全球总数的61.5%;全球200米及以上的高层建筑总数达1478座,中国就拥有678座,占全球总数的45.9%。
不可否认,高层摩天楼的兴建,无疑能优化城市天际线,带动城市三产服务业和旅游产业发展,同时作为城市对外宣传的一张名片,对于提升城市市民的自豪感,扩大城市的知名度和影响力都起到了巨大的作用。
然而,由于受片面过度追求高楼的高度等错误政绩观的影响,许多没有必要建造超高摩天大楼的三四线城市,过度恶性攀比,竞相争建摩天大楼,但是由于没有那么多企业办公需求,导致楼宇空置率过高,最后沦为面子工程、形象工程,最终导致烂尾,浪费了大量的土地资源和资金成本,也在很大程度上破坏了建筑风貌。
02
目前,限高令对南京摩天大楼的影响已初步显现:
在南京,大家最受关注的两座原计划高度突破500米的摩天楼分别是位于江北和河西鱼嘴的绿地世茂国际金融中心以及鱼嘴金融中心。目前,受到限高令影响,江北绿地金茂金融中心高度由600米降至499米,鱼嘴金融中心也由原先计划的580米降至500米以内。
河西鱼嘴金融中心:开局一张图,出道即巅峰?
2017年2月14日,金茂以73.4亿元拿下南京河西南鱼嘴G97地块,并联合华润置地、平安不动产共同开发,其中超高层项目总投资约190亿元,计划在2025 年8月建成。
该项目位于鱼嘴金融集聚区核心位置,总占地面积约16万平方米,总建设体量约86万平方米。该地块出让条件要求建一栋比紫峰大厦还要高的大楼!建筑高度500-550米,称将成为南京未来的第一高楼。
与此同时,在同年8月11日,绿地以90亿摘得江北G41地块,地块规划条件中,根据要求,地块将在两条地铁包围的A1地块建设江北第一高楼,总高度控制在550m-600m之间,塔楼要在拿地后1年内开工,60月内全部封顶,72个月竣工,项目定名为“绿地·江北金融 ”,定位为区域性企业总部办公。(之后金茂入股该项目,改名绿地金茂国际金融中心)。
两座高楼都被贯上了“江苏第一高楼”的称号,以至于微博上有网友疑问:
但这两座楼目前却呈现两种截然相反的态势:
其中,鱼嘴G97地块,也就是河西第一高楼的地块丝毫没有动工的迹象。
该高楼自去年4月项目效果图曝光后至今,一直杳无音讯,连正式动工的消息都没有。
有同行曾去探盘,发现河西鱼嘴金融中心整体已经进入停滞状态。
售楼处直接就是”铁将军把门“,一个人也没有!
图源:六朝汇楼市
而去项目现场一看:虽然地块已整体围挡,但现场毫无施工的任何痕迹。
图源:六朝汇楼市
根据目前该项目的进展,原计划2025年建成的河西第一高楼恐怕是彻底没戏了!
河西鱼嘴金融中心进度缓慢,一方面固然与住宅项目迟迟未能开工,导致开发商无法回笼资金进行后续开发不无相关。
但另一方面,限高令的出台对河西鱼嘴金融中心的影响也是显而易见的:规划一改再改,从最早期的580米到后来的500米以内,几经波折的河西鱼嘴金融中心如今的开发又陷入停滞。
在2019、2020年南京重大项目建设计划表中,河西鱼嘴金融中心还是榜上有名,不过内容都是地下建设;在2021年南京重大项目建设计划表,该项目则彻底”人间蒸发“。
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绿地金茂国际金融中心:高度一降再降 施工未受影响
而另一座位于江北核心区的摩天高楼—绿地金茂国际金融中心同样也是一波三折。
最初,在江北新区中央商务区地下空间一期工程暨绿地金融中心开工仪式上,绿地自己做的项目展板上显示,绿地金茂国际金融中心的高度,定义为550米。
图源:安家江北
2018年11月1日,南京发布《南京江北新区规划编制成果汇编2》,该项目高度确定为600米;
2019年3月,受南京“限高令”影响,项目高度限制在500米以内;
2019年12月,根据《NO.2017G41地块-A1地块项目规划设计方案》批前公示显示,项目高度降到了498米。
2020年4月,绿地金茂国际金融中心设计方案出炉!项目主结构高度478.70米,塔楼顶冠高度约为21米,精确结构高度为499.7米!
绿地世茂国际金融中心,定位为区域性企业总部办公,须引进至少一家世界500强企业区域总部及一家五星级酒店,并与江北新区管委会签订入驻协议。
这座摩天楼,也是扬子江新金融示范区的重要组成部分。扬子江新金融示范区,定位为具有强大资本吸纳能力、产融结合能力和创新转化能力的全国一流的新金融中心。
目前绿地金茂国际金融中心整体工程正有条不紊地顺利推进之中,已完成全部桩基施工,正在地下施工当中,根据最新消息,该项目目前正处于第六层钢筋绑扎阶段,预计将于2025年建设完成。
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其实纵观南京的高楼史,整体掘进速度已算稳步向前,虽然像鱼嘴和江核的这两座摩天大楼遇到了困难,但这几十年,南京的摩天大楼从无到有,数量愈来愈多,布局愈来愈密集,整体城市天际线也更加地饱满。
总体而言,南京的摩天大楼史,主要跨过了以下几个时代:
1.0时代:1980-1995
上个世纪80年代,南京新街口广场西北角一座高楼平地而起。1983年,大厦落成之时,万人空巷,这就是南京前第一高楼:37层110米高的金陵饭店。
当时的金陵包店是中国大陆第一高楼,超过广州33层108米的白云宾馆。当年来南京必去三大景点:长江大桥、金陵饭店和中山陵。
1983年的新街口金陵饭店,当时还没有新百大厦、德基也没有金鹰,绝对的CBD鼻祖。其后十年间,围绕金陵饭店,新街口一带相继建设了一批百米左右的高楼,营造了南京最初的市中心天际线。
2.0时代:中华第一商圈1996-2006
1996年,“南京第一高楼”易主,216米的金鹰国际商城拔地而起,金鹰国际一上来走得就是高端风格。当年的上海金融大厦不过200米+,金鹰称得上“华东第一高楼”。
金鹰是南京第一座集购物中心、5A写字楼、五星级酒店为一体的综合性商业楼宇,这种业态分布至今仍非常普遍。而2018年开业的河西金鹰仍然保持这一业态,2018年的河西金鹰以368.05米拿下河西第一高楼。
感觉金鹰就是个高楼王。
3.0时代:上海绿地南京高楼建成史、CBD西迁(2007-2018)
2005年,上海绿地集团和南京国资集团联手拿下鼓楼西北角的A1、A2地块,规划建设80层、421米的紫峰大厦(当时叫南京国际金融中心,高度超过上海金茂大厦半米)
建成后的紫峰大厦成为大陆第二、世界第七高楼,二线城市首座400+高楼,现在已经是南京的城市地标。
当然紫峰大厦也曾引起社会争议,主要在于它位于玄武湖边上,破坏了玄武湖的天际线,一度被认为是南京城建中的“一大败笔”。
有不足,更有成绩:之后南京摩天大楼整体高度和数量大幅增加,比如扎哈哈迪德大师的作品青奥双子塔(最高315米)、SOM建筑设计事务所金奥大厦的出现,不但楼宇的品质大大提升,而且也标志着城市发展逐渐西移。
河西CBD也逐步取代新街口,成为南京摩天大楼最为集中的区域,仅元通站周边就有十多座超200米以上摩天大楼在施工。
4.0时代:拥江时代的来临(2007-2018)
这个时代便是之前提到的鱼嘴与江核的这两座隔江相望的地标性高楼:鱼嘴金融中心和绿地金茂国际金融中心。
图源见水印
虽然江北及河西两座高楼高度”被砍“,但是并不影响项目定位。之前已经建设至400多米的“中国第一高楼”武汉绿地中心,已有高度“被砍”先例。
江北和鱼嘴的超高层,工程建设的计划并没有改变。超高层摩天楼的规划,最主要的是城市发展资源投向优先级的标杆意义。
目前河西江岸新建超高层规划,已经是南京主力,摩天大楼数量已然追平主城区。江北核心区未来或将成为摩天聚集的后起之秀,如果说紫峰大厦、德基广场代表着南京古城区域的荣光,国金中心、青奥双子塔见证着河西的崛起,而绿地金茂国际金融中心便预示着南京跨江发展的未来格局,可谓具有指向标的意义,影响深远。
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有业内人士认为:在当前“限高令”不断加码的情况下,通过集中建造众多100-200米高度的办公楼,其起到的效果比一栋超高层地标建筑所起到的效果要显著。
由此小编联想到了江北新区研创园,其开发模式与江北中央商务区开发模式大相径庭,前者采用“水平”开发模式,兴建大量的低层办公楼迅速实现资金、产业和人才的积聚,而且这一类办公楼租金相对低廉,可以吸引各种产业集聚,以“短平快”最终带动板块的整体开发。
而江北中央商务区则采用“垂直”开发模式,通过兴建超高层地标性建筑,有针对性的开展招商,最终实现优质产业和资源的汇入,这样操盘模式起点很高,需要大量资金投入,但是周期较长,对开发商的资金、开发能力要求较高,不可控因素也较多,但是一旦成功,就会是整个区域最高端的所在。
这两个板块在江北新区中扮演者不同的角色,目前来看江北研创园暂胜一筹,在江北新区发展中承担起了“挑大梁”的重任。
而2025年绿地金茂国际金融中心落成后,江北中央商务区能否后来居上,成为江北新区当然不让的“主角”呢?就让时间来检验吧!
(来源:我苏网)