江苏淮安：走绿色发展新路 建生态文旅水城

　　“南船北马舍舟登陆”，翻开京杭大运河2000多年的厚重历史，位于运河畔的古城淮安，是九省通衢繁华盛地，她融南汇北，兼收并蓄，是千年运河历史脉络的生动记录和传承者。

　　近年来，在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指引下，淮安城市建设、经济社会发展成果丰硕，特别是大运河文化带建设及体育与文化、旅游等深度融合，唱响一首“运河三千里 醉美是淮安”的生态文旅水城之歌。

　　城乡协调颜值靓 宜人宜居幸福地

　　“淮水笼烟夜色横，栖鸦不定树头鸣。红灯十里帆樯满，风送前舟奏乐声。”康熙南巡，一首《晚经淮阴》让世人对昔日“居人数万家，夹河二十里”的淮安充满了无尽遐想。如今在淮安城市，从平房到楼房，从多层到高层，从零星到规模，小区集聚，楼群拔节长高；在乡村，从草房危房到瓦房小楼，从一户一组到集中居住，环境好了，村庄美了。

　　从混合道路到人车分离，从通行道路到景观大道，城市道路与时代同行，不断演绎时尚精彩；从泥泞的羊肠小道，到平坦的水泥、柏油路面，从村村相连、到村组相连，再到户户相连，城乡道路，并肩齐行，快步延展。乡村变美了，城市变靓了，宜居的淮安，人民生活的幸福指数愈来愈高……

　　淮安坚持项目为王，既重“面子”工程，更重“里子”加固；中心城市、重点乡镇建设同步发展，精神文明建设阔步前行，城乡功能品质全面提升；淮安作为苏北核心商圈、江北综合交通枢纽、长三角重要旅游目的地的地位进一步凸显。

　　创新创造展担当 经济社会齐发展

　　近年来，淮安市牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫情防控和经济社会发展取得阶段性成果。就业形势总体稳定，民生保障坚强有力。2020年上半年，全市城镇新增就业30754人，城镇登记失业率1.86%，远低于4%的省控“警戒线”。全市累计帮扶城乡就业困难人员再就业5875人。经营主体增长较快，市场活力不断增强，重大项目建设加快，消费品市场逐步回暖。

　　2021年，淮安召开全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会，迅速打出“1+4”政策措施“组合拳”，以牛力牛劲推动经济社会发展提速提质提效。各地、各部门聚焦开好局、起好步，进一步强化“项目为王、环境是金”理念，抢抓时间组织企业复工复产、加快项目建设，统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，经济运行呈现“高开稳走、稳中向好”态势。

　　文旅融合强崛起 城市形象大提升

　　淮安市深入贯彻落实党的十九大精神，依托城水相依、水绿相映的绿色生态高地优势，抢抓江淮生态经济区、淮河生态经济带和大运河文化带建设的重大战略机遇，以“不断满足人民日益增长的美好生活需要”为追求，以全域旅游示范区创建为统领，以建设 “独具生态文旅水城魅力的长三角地区知名旅游目的地” 为目标，牢固树立和深入贯彻新发展理念，锐意改革创新，全力唱响“水懂我心、自然淮安”旅游品牌，奋力将旅游业打造成为繁荣淮安的支柱产业、 宜居淮安的绿色产业、 安康淮安的富民产业和文明淮安的幸福产业。

　　在文旅资源、旅游产品、市场发展并不占优的情况下，经过全市上下共同努力，淮安7个县区全部进入国家（省级）全域旅游示范区创建名单，县区参与创建率达100%，金湖县创成第二批国家级全域旅游示范区，清江浦区、盱眙县、洪泽区先后获批第二、第三批省级全域旅游示范区，创成数位居全省第3、江北第1，实现了全域旅游的弯道超车、后发崛起。