江苏淮安：重大项目建设挺起高质量发展“脊梁”

　　总投资61.3亿元的富强盐业一体化以及配套热电联产项目竣工投产；总投资50亿元的淮安华强方特复兴之路文化创意基地项目，复兴之路园区12个大型游乐项目主体结构封顶，部分项目完成设备安装、进入调试阶段；总投资62亿元的淮安庆鼎精密电子项目A4厂房竣工，项目部分投产……

　　近年来，淮安市坚持“项目为王”理念不动摇，全力以赴抓招商，紧锣密鼓抓开工，一着不让抓推进，攻坚克难抓竣工，全市重大项目建设取得良好成效，挺起了淮安经济社会高质量发展的“脊梁”。5年来，淮安共安排市重大项目1100个，计划总投资5518.81亿元，实际完成投资5677.09亿元。其中，2020年安排市重大项目220个，实际完成投资950.61亿元，占年度计划投资额的119%。

淮安西游乐园建设现场  

　　科学编排项目，优质可行是根本。淮安在年度重大项目投资计划编制过程中，严把项目准入关，对列入计划的项目进行全面分析论证，根据国家产业政策、行业准入条件、产业布局规划、区域发展规划、土地利用规划和环保节能排放等方面要求，重点筛选投资体量大、项目前景好，具有支撑性、带动性，能够引领产业转型升级和推动创新发展的项目，力求编排的项目优质可行，为全市经济社会发展提供有力支撑。

　　强化制度建设，一切围绕项目干。淮安持续开展重特大项目攻坚活动，成立由市委市政府主要领导担任指挥长的全市重特大项目攻坚指挥部，出台开展重特大项目攻坚活动实施方案、重特大项目攻坚考核办法等一揽子文件，在责任上实现县区、园区、部门“三个覆盖”，在对县区、园区全面下达任务的基础上，对市直单位全面进行分类分档考核，构建起“家家有任务、人人有担子”的责任格局。在目标上致力项目储备数量、落地总量、投资质量“三个突破”，在产业上做到工业、服务业、农业“三产齐抓”，结合各地资源禀赋、功能定位、产业基础，按照“适当加力加压，突出工业项目”原则，将三次产业重特大项目的开工、竣工任务逐一分解，促进各县区、园区各展所长、各尽其力。

　　优质高效帮办，众人划桨开大船。淮安坚持把服务重特大项目建设作为优化营商环境的重要内容，做深做细做实帮办服务，推动项目早落地、早开工、早竣工。推行专班帮办，在全市建立重特大项目帮办服务项目长制，在市级层面构建“1+4”挂钩帮办服务体系，形成项目立项、要素协调、问题会办、进度督查等项目建设重点环节的全链条服务机制。县级层面参照市级做法，搭建工作专班，实现重大项目项目长帮办服务机制全覆盖。促进审批提速，设立重大项目审批绿色通道，加快立项、环评、能评、土地、规划等前期手续办理，确保受理事项在承诺时限内办结。强化政策扶持，深入落实国家和省相关政策，加强对重特大产业项目市级层面要素统筹，实行一事一议、一企一策个性化服务保障。

华强方特项目进展顺利   

　　严格督查考核，干好干坏不一样。淮安建立重大项目一项目一档案制度，实行月初一通报、一月一会办、一季一点评、半年一观摩、全年一考核“五个一”督查考核推进机制。在全市高质量跨越发展考核体系中单设重特大项目攻坚考核子体系，强化正向激励，对重特大项目攻坚成绩突出的县区（园区）、市直部门给予奖励；对招引超百亿重特大项目取得突破的予以特别奖励，在综合考核、干部任用、荣誉表彰等方面予以倾斜。同时，强化宣传鼓劲，大力宣传攻坚活动中涌现的“攻坚尖兵”“攻坚标兵”，在全市上下营造关心、支持和参与重特大项目招引建设服务的浓厚氛围。