合作共赢，三链共建！六合高新区打造三大“百亿元级”创新发展集群｜探寻南京高新园区高质量发展路径

　　【编者按】创新，已成为南京鲜明的城市气质和强劲的发展动力。而高新园区，则是南京创新名城建设的主阵地。市121推进办近期联合荔枝新闻、我苏网全面报道创新名城建设成就，本期推出系列深度访谈，与南京15位高新园区“掌门人”面对面；访谈展示今年高新园区创新成绩和工作举措，生动展示南京奋力革新的姿态，探讨发展痛点、难点或堵点，并谋划思考下一步计划；巡礼创新成效的同时深入探寻高质量发展路径。在“强富美高”新江苏建设五周年之际，交上一份属于南京的“创新成绩单”！  

　　荔枝新闻讯 记者/木圭 摄像/夏天 剪辑/王旖文

　　六合素有“棠邑”之称，自古就是交通要塞。现如今，作为国家级江北新区的重要组成部分、南京的“北大门”，六合在承接“一带一路”、长江经济带发展等政策叠加机遇的过程中，资源优势不断集聚和凸显。

　　2017年12月，在南京建设创新名城的战略背景下，六合高新区应运而生。

　　“六合高新区成立的时间不长，但发展的势头非常好，‘合作’是我们园区发展的主题词。”六合区副区长，六合高新区党工委书记、管委会主任李蓓说。

　　合作优规划   “一区多园”锻造三大产业链

　　上兵伐谋，规划先行。2018年，六合高新区与市、区规划局、市规划设计研究院以及东南大学等高校合作，完成园区空间规划和产业规划，确立了“一区多园、统一管理、主体运作、联动发展”的模式，为六合高新区“两园区（六合经济开发区、新材料产业园）三板块（新城、雄州、城西）”的统筹发展奠定了基础。

　　新材料是六合高新区主导产业之一。园区2019年引进张学记、何满潮两位院士，分别建成南京城市地下空间工程研究院和江苏协合转化医学研究院两家新型研发机构。何满潮院士研究的NPR新材料产品具有高强、高韧、高均匀延伸等特点，可广泛应用于煤矿巷道、隧道、综合管廊以及地下防护工程等的支护，目前该研究院已经孵化3家企业。江苏协合转化医学研究院的研发方向包括纳米材料、生物材料在临床医学上的应用等。研究院首个孵化产品是对涉及肆虐全球50%人口、中国60%人口的幽门螺杆菌的抗生素耐药性问题，使用下一代基因测序仪，进行精准基因检测。据悉，这是一项世界首创的先进技术，在中国乃至世界拥有巨大的发展空间。

　　六合节能环保产业创新发展联盟于2018年10月成立，随后召开首届节能环保创新发展峰会，拉开了六合高新区围绕节能环保打造主导产业创新发展集群的序幕。2019年，园区与南京合工智能研究院建成节能环保公共技术服务平台，目前首期仪器设备已安装到位，并开始对外提供服务。

　　聚焦智能制造、节能环保和新材料，六合高新区现有主导产业规模以上企业49家，今年1-11月份产值共计102.91亿元。其中规上智能制造企业25家，1-11月份工业总产值53.77亿，目前挑起了整个园区产值的半壁江山。未来三至五年时间，高新区力争打造三个主导产业“百亿元级”创新发展集群。

　　合作引人才舞动创新链 顶尖专家数量实现“零突破”

　　一根“创新链条”上，最核心的是人才这个“环”。今年以来，六合高新区创新大戏连台，高端人才纷至沓来。

　　2019南京创新周上，六合“创新身影”抢眼。创聚六合国际峰会、大健康国际峰会、节能环保新型研发机构合作沙龙……3天8场活动，场场大咖云集，请来的院士以及国内外专家超过50名。

　　创新周期间，高新区合作国内专业的创新创业成果转化服务平台“创成汇”，成功举办六合首届创业大赛，最终30个项目进入决赛，目前已完成注册落地15个项目。

　　此外，六合高新区还与白下高新区、鼓楼高新区、江宁开发区高新园等伙伴园区合作，全年通过伙伴园区推荐39个项目，落地20个。

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　　打开六合创新人才目录，满目“星光熠熠”。除了前文已提及的——创建南京城市地下空间工程研究院的何满潮院士、创建江苏协合转化医学研究院的生物医学专家张学记外，还有德国科学院院士、德国康斯坦茨大学辛克教授和英国伦敦大学罗开红教授等。

　　人才引进来，更要留得住。近两年，南京市委“一号文件”都聚焦创新名城建设，六合区委区政府围绕市委1号文细化、优化，累计出台了26个实施细则，以一揽子政策福利推动创新要素集聚，提速六合创新步伐。

　　2019年，六合高新区申报南京市科技顶尖专家8人，申报市级高层次创业人才8人，申报创新型企业家8人，区级高层次人才认定20人。特别是顶尖科技专家的数量上实现了“零的突破”。

　　合作建载体   补齐科教短板延展价值链

　　科技创新赋能产业发展，产业集聚又倒逼创新提质。在六合高新区，产业链与创新链融合相生、链链互长，形成了良性循环。“两条链”之外，六合高新区还延展出一条“价值链”——以科创载体集聚资源。

　　“高新区对于科创载体的需求，就像是人需要空气、鱼需要水。”李蓓说，“科创载体是培育创新企业和发展高新技术产业的重要策源地，也是六合创新发展亟需补齐的短板。”

　　六合高新区成立之初，园区内孵化器、众创空间等科创载体的数量为零，甚至整个六合区内没有一所高校院所，科教资源严重缺乏。

　　境内没有高校，就通过新型研发机构弥补科研资源。

　　两年来，六合高新区已签约新型研发机构14家，其中通过市级备案的5家。依托签约落地的新型研发机构，园区与中国矿业大学、河海大学等10所高校的环境学院建立了战略合作关系，加快节能环保创新项目、人才的集聚。

　　与此同时，园区还通过“生根出访”与卢森堡大学、德国卡尔斯鲁厄理工大学等展开合作。2019年5月，六合首个海外协同创新中心落户卢森堡，积极引入欧洲创新资源，加快新材料类新研机构建设。

　　没有科创载体，就积极与社会资本合作，从零开始建设。

　　2019年1月，高新区首个科创载体正式启航——城区寸土寸金地段，建筑面积2.9万平方米的六合科创中心投入运营，规划建设一个科技企业孵化器（即棠邑孵化器）和一个众创空间。目前，科创中心入驻企业数已超过120家，棠邑孵化器已创成省级科技孵化器和市级留创园。

　　以六合科创中心为核心，高新区还与启迪公司共建启迪虚拟现实众创空间，与星火众创合作共建智能制造科技企业孵化器、与謇张大数据合作共建5G大创园等，形成“一心多极”科创载体平台。

　　截至目前，园区已投用科创载体面积达15.5万平方米，集聚科技型企业250家（今年净增118家），高新技术企业66家。计划到2020年，六合高新区建设各类科创载体100万平方米，形成一条包括众创空间、孵化器、加速器和产业园区在内的“创新企业孵化链”，全力打造智能制造、节能环保、新材料三大百亿级主导产业创新发展集群。

　　“三链共建”  加快特色产业集群打造“园中园”

　　抢抓南京市委市政府重点支持园区建设发展的重大机遇，六合高新区坚持“改革创新、因地制宜、市场运作和质效优先”原则，实施“三年行动计划”：2019年“提速提质出形象”，2020年“集聚集群提能级”，2021年“创新发展上台阶”，实现空间载体、产业发展、创新动能、经济总量、综合实力“五个新提升”。

　　就在明年，总投资75亿元、总面积38万平方米的中南智谷项目（效果图如上）和总面积27万平方米的六合科创园将要投用。下一阶段，六合高新区将加快科创企业森林培育，进一步加快科创项目落地，同时提升科创载体的运营管理服务水平；加快特色产业集群，围绕智能制造、节能环保、新材料三大主导产业方向，深化产业链招商，推动主导产业强链补链，加快新型研发机构集群发展，规划建设节能环保产业园、生物基新材料科技园等具有地标特色的“园中园”。

　　六合高新区将以“围绕产业链、打造创新链、实现价值链”为引领，推进三链共建，不断深化管理体制改革和工作机制创新，结合区域特色、集中优势资源，全力打造创新型特色产业园区，强化产城融合、辐射街镇，建设带动六合转型升级的动力引擎，成为支撑南京创新名城战略的现代化特色园区。

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