江苏灌云经济开发区“三个聚焦” 冲刺全年目标

　　连日来，江苏灌云经济开发区重点项目建设现场车来人往，机声隆隆；各家企业加班加点，铆足干劲大干当前；园区管委会以倒计时方式排定工作计划，挂图作战，力求全面完成全年目标……整个园区呈现一派抢抓当前、快速推进的繁忙景象。

　　“在收官全年、入库见效的关键时刻，我们开发区将把深入开展主题教育转化为干事创业动力，全力以赴抓项目、提指标、补短板、做铺垫，以更大劲头、更高效率拼抢四季度。”灌云经济开发区管委会副主任陈宽艳表示，下一步将重点围绕“三个聚焦”，明方向、压责任、抓落实，确保全面完成全年各项目标任务。

　　聚焦生命线，持续抓项目。加大招商引资力度。围绕纺织服装和装备制造两大主导产业，健康食品支柱产业，光电信息等新兴产业的“211”产业发展方向，组织专业招商团队开展招商活动，以接轨苏南为重点，着力承接产业转移。重点抓好总投资近40亿元的苏州织造、总投资15亿元的中粮冷链物流、总投资5亿元的波司登服装、总投资3000万美元的泰茂车业等产业转移的项目，力争尽快落地见效。加大项目推进力度。强化项目包保责任，所有班子领导都要挂钩服务重点项目，践行“一线工作法”，做到现场协调、现场会办、现场解决问题，围绕开工抓前期工作，围绕竣工抓工程推进，围绕投运抓项目服务，对重点项目明确时间表、路线图、责任人，确保项目按期开工建设、竣工验收和建成投产。加大项目督查力度。围绕重点项目，进一步加大项目督查力度，通过专报通报、智能监控、警示约谈等方式，力求督查实效。对全区市县重点项目全部安装视频监控，实现24小时动态管理，及时掌握了解项目推进情况。项目督查的结果，将在管委会大厅大屏幕上公示，既公示进度，也公示责任领导、责任部门负责人和具体责任人姓名，让压力同步传递；对落后序时责任领导进行警示约谈，并作书面检讨。

　　聚焦内动力，持续抓改革。改革财政管理体制。积极争取县委、县政府支持，加快与省市县人民银行沟通对接，尽快实行相对独立的财政管理体制，设立“一级财政、一级金库”，依法独立行使税收征管和财政管理职能。推行“大部制”改革。根据园区实际情况，围绕“小机构，大协调，大服务”，按照企业化管理、专业化服务的要求，以优化机构设置、理清部门职责、落实岗位责任为目标，加快推动机构改革；围绕“人员能进能出、岗位能上能下、待遇能升能降”，出台绩效考核办法，推动人事管理和薪酬分配改革，实现“同岗同酬、能者多得”。深化“放管服”改革。加快成立开发区行政审批中心，确保75项审批赋权落地落实；围绕“互联网+2333”，打造一层全链管审批，以“最贴心、最便捷、最迅速”的办事风格为追求，推动行政审批制度的改革。推动综合执法改革。围绕“网格化+综合执法”，打造一支队伍抓执法，以权责清单为边界，以双随机抽查为抓手，以网格建设为依托，以综合执法为支撑，推动综合执法改革。

　　聚焦承载力，持续抓环境。坚持规划先行，谋定后动。抢抓规划体制改革的历史机遇，高标准、高起点、高水平推进开发区规划建设，聘请国内知名的、专业的设计院尽快启动编制国土空间规划（2019-2035年）和发展建设行动计划，编制园区产业发展规划、对外形象提升专项规划、产业配套设施改造提升计划、重点片区控规以及建设管理导则等一系列“补短板、强基础”的规划计划。坚持联动开发，互补发展。对各类特色产业园、平台和载体的基础设施的关键环节进行大幅度的提档升级，与县城开发联动，与县城建设互补；对照园区3.0发展标准，围绕供水、供电、供热以及道路交通等方面不断完善升级，持续完善“8纵9横”路网骨架，加快完成新民南路、伊山南路、云山南路以及人才公寓、幼儿园、企业邻里中心等建设改造任务，推进幸福和产业两条主干道的绿化、亮化、美化工程，加速中小企业园二期工程、民生花园安置区工程以及开发区实验学校扩建、灌云中专搬迁等配套建设，增强发展功能、提升园区形象，极大提升园区平台对发展要素的吸引力和支撑力。坚持生态优先，绿色发展。结合产业发展实际，坚守好安全与生态两条底线，补齐安全生态短板，提升项目承载能力，推动全区环境质量实现根本性好转。全力推进污水处理厂、雨污分流、黑臭水体整治等环保基础设施建设，提升园区的形象。发展生态环保产业，着力招引低碳环保型项目，鼓励传统产业加快绿色改造，淘汰落后产能。

　（来源：人民网 编辑/俞思琼）