上网服务行业转型升级走在全国前列，“绿色网吧”引导高质量发展

　　回望刚刚过去的2018年，诗和远方牵手以来，省文化和旅游厅勠力创新，砥砺前行，全方位持续推动全省互联网上网服务行业转型升级，实现了在全国走在前列的目标。今天，咱们就来盘点一下江苏上网服务行业那些事儿。

　　四个率先，主动作为走前列

　　在全国率先制定省级《互联网上网服务行业转型升级工作指南》；

　　在全国率先将上网服务行业转型升级列入省级现代服务业（文化）发展专项资金支持范围；

　　在全国率先明确将“绿色网吧”列入文化市场信用“红名单”；

　　在全国率先开展“自助网咖”研发、试点经营并取得成功。

　　一个标杆，绿色网吧创品牌

　　省文化和旅游厅将“绿色网吧”建设工程列入“十三五”文化发展规划重点工程，以“绿色网吧”为标杆，引领推动全省上网服务行业转型升级。

　　全覆盖。2016至2018年，全省共复核和评定“绿色网吧”340家。南京、无锡、南通、连云港、扬州、镇江、泰州、宿迁等8个设区市实现“绿色网吧”全覆盖。

　　各地涌现出一批引领转型、各具特色的新兴品牌，如“亲民范”的南京富乐网咖、“精品范”的徐州共享网络玩家、“文艺范”的无锡新速网咖、“电竞范”的南通外星人网咖等等。

　　品牌化。南京、无锡、苏州、泰州、镇江试点多元化经营综合体建设，南京、徐州、南通、泰州鼓励区域连锁品牌建设，太仓着力打造电竞小镇，靖江朝阳网咖的青创园等公共文化服务项目均受到当地公众广泛好评。

　　三大措施，加强引导促提升

　　加强培训引导。与南京大学合作举办高级研修班；在靖江召开全省互联网上网服务行业转型升级现场会并举行“绿色网吧”授牌，印发《江苏省互联网上网服务行业转型升级工作指南》和《深化文化市场“放管服”改革的意见》，产生强烈的行业反响和社会影响。

　　运用资金杠杆。省文化和旅游厅和紫金农商银行联合为网咖行业量身定做的“网咖e贷”金融产品已为“绿色网吧”提供低息贷款2160万元。

　　促进展示交流。组织企业参加“2018全国互联网上网服务行业转型升级江苏行”、首届中国上网产业博览会等行业盛会，积极展示江苏做法、江苏经验。

　　零容忍，强力清除“黑网吧”

　　省文化和旅游厅一手抓规范，一手促发展，“两手抓、两手硬”，开展专项整治联合行动。对合法市场经营活动积极支持，对违法市场行为坚决依法查处，特别是对“黑网吧”零容忍，坚决取缔，绝不姑息。2018年，全省共出动执法人员140321人次，检查经营场所54951家次。

　　以昆山市为例，省文化和旅游厅先后组织6次明查暗访，督促当地文化市场综合执法机构实施“黑网吧”专项整治行动，联合执法行动85次，出动执法人员3000人次，2018年消灭“黑网吧”280多家，形成经营有道、管控有力、安全有序的上网服务市场管理新格局。