近日,江苏省人民政府以苏政复〔2018〕97号文件,批复同意《江苏省内河干线航道布局规划(2017-2035年)》,全省干线航道网由目前的“两纵四横”增加为“两纵五横”,总里程由3455公里增加至4010公里,该批复涉及宿迁四条干线航道,其中新增三条干线航道,为宿迁航道未来发展带来契机,必将推动宿迁水运工作再上新台阶。
2005年省政府和交通部联合批复的上一轮《江苏省干线航道网规划》中涉及我市的干线航道只有京杭运河一条。本次省政府批复的规划涉及宿迁四条干线航道,规划实施后将使我市干线航道从原有的110.16公里,增加到335.26公里,在新一轮规划中全省新增干线航道共555公里,而我市就占225.1公里,占比达40%,全市干线航道里程占全省干线航道总里程比例由原来的3%上升到8%,达到了全省平均水平。规划的四条航道基本情况如下:
1.京杭运河(宿迁段),规划等级二级,宿迁市境内里程110.16公里,是国家南北水路运输纵向黄金主通道,为联通京津冀、长三角等国家重要经济带和城市群发挥重要作用,目前现状等级为二级,可以通行2000吨以上船舶,下一步还将面临扩能改造任务。
2. 宿连航道,规划等级三级,境内里程102.1公里,规划线路为陆运河——路北河——军屯河——沭新河——古泊河。宿连航道是本次规划的“两纵五横”干线航道网中新增的“一横”,也一直是我市积极争取和推动的规划建设项目。宿连航道规划落地将填补苏北腹地东西向水运通道空白,对增强连云港港疏港功能,促进苏北地区及安徽北部、河南南部地区对接国家“一带一路”和沿海开发战略都有深远影响。
3. 徐洪河—金宝航线(徐洪河——洪泽湖航线),规划等级三级,我市境内里程90公里。涉及徐洪河航道,洪泽湖部分湖区航道,目前现状等级为五级,稍加整治即可通行千吨级船舶。作为京杭运河纵向通道的复线航道,不仅可以分担为京杭运河日益饱和的通行压力,还可以在发生紧急情况下作为京杭运河的应急备用通道,也可以缓解京杭运河目前岸线紧张矛盾,带动沿线地区社会经济发展。
4. 成子河航道,包括成子河和洪泽湖北线航道,规划等级三级,总里程33公里,都在我市境内,是沟通京杭运河和洪泽湖进而连接淮河的重要通道。全部建成通航后,来自安徽、河南等地方向京杭运河上游方向去过往船舶可以减少绕行近百公里,对完善我市航道网络具有重要意义。
本次省政府批复同意的《江苏省内河干线航道布局规划(2017-2035年)》是新时代全面加强交通强国战略的需要,是未来江苏内河航道发展的行动指南。
本次规划指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,围绕“交通强国”、“一带一路”、长江经济带、长三角地区一体化等国家战略要求,贯彻新发展理念,按照高质量发展要求,坚持补齐短板,加强高等级航道体系建设服务经济建设。
本次规划新发展理念是:全面贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”的发展理念,要求进一步发挥内河航运资源集约节约、低碳生态环保的优势,加快构建联网畅通的高等级航道网络。推进供给侧结构性改革,促进物流业“降本增效”、推动综合交通运输结构调整,要求内河航道进一步加强与沿江沿海港口、公路和铁路等各方式的相互衔接,做到布局合理、功能完善、能力充分、衔接顺畅。聚焦高质量发展、促进经济产业转型升级、要求内河航道进一步完善对集装箱运输、多式联运和现代物流发展的 支撑功能,满足经济社会发展对综合交通高质量发展的需求。
本次规划布局思路是:根据新的发展形势和要求,按照“强化通道、通海达港、优化网络、提升等级”的基本思路,进一步完善省干线航道布局、优化等级结构。
本次规划布局方案是:至2035年,全省干线航道网形态上呈“两纵五横”布局,形成以长江干线、京杭运河为核心,三级及以上航道为骨干,达海、通江、联网、互通的千吨级干线航道网,里程共计4010 公里。规划共形成一级航道365公里,二级航道643公里,三级航道3002公里。