回响瓯海2022（25）|探索引领 瓯海着力推动现代服务业高质量发展

　　2022年，瓯海区入选“浙江省现代服务业创新发展区”，作为全市唯一两度入榜该荣誉，瓯海区按照“现代服务业新高地”总体战略定位，通过扩大总量、优化结构、拓宽领域、提升水平等方式，全面打造现代服务业引领区，实施生产性服务业创新发展行动、商贸业扩量提质行动，现代服务业综合评价跃居全省I类地区第4位，加快推动更高水平“科教新区、山水瓯海”新跃升。

　　项目引领“城市崛起”

　　一个优质项目带动一个板块开发。瓯海区刚性推行“2：1”产业配比招商、实施“产业自营+物业自持”模式，落地339米君康、190米中庚等服务业地标项目，崛起12公里温州城市天际线。同时推行顶尖团队整体运营，实施“产业定位—龙头引领—全链培育”，落地全球五大行——高力国际整体运营中央商务区20栋楼宇、面积达110万平方米。

　　此外，中央商务区通过公共连廊建设，将商务绿轴两侧6幢完美连接，形成6.8万平方米的“中庚漫游天地”商业综合体，为中央商务区及周边住宅提供配套服务。目前中央商务区已快速聚拢人气、商气，希尔顿国际酒店、高力国际高端物业公司为代表的十余家企业集中签约落户，商务楼宇企业入驻率显著提高，有效营造“上班在瓯海，消费在瓯海”的良好局面。

　　近5年，瓯海区对商业综合体、商业街区等项目投资超300亿元，集中建成万象城、银泰城、全球商品贸易港等八大商业综合体，新开业城市综合体量占市区一半以上，投资量、项目数在全市领跑、居全省前列，带动瓯海加速蝶变为现代化城区，并成为杭州亚运会龙舟赛事举办地，获评全省最具魅力新城。万象城、银泰城居温州综合体人流量前三，青灯市集、山根音乐艺术小村成为“全省顶流”，消费工作获省政府督查激励，创成文旅消费、夜间经济、数字生活三个省级示范区。

　　探索“瓯海模式”新路径

　　将“创新”作为经济发展的第一动力，瓯海区推行“龙头企业出题、科研院所解题、地方政府助力答题”模式，推动科研成果全面走向市场，有力破解生产科研“两张皮”。中电海康与华中院共建光电产业创新中心，全力攻关“光电材料与器件”缺口，将突破欧美技术封锁。科研院所聚焦攻关清单，以人才技术优势为依托，全面贯通“核心技术-科技成果-市场应用”转化路径，让“科技成果”成为“拳头产品”、进入“统一市场”。钠离子储能项目成功吸引中建集团投资20亿元，打造新能源产业。

　　鼓励本土企业参与，充分发挥未来产业“马太效应”，让科研价值迅速攀升、持续裂变，推动企业家更具创新精神、科学家向富翁迈进。目前已形成森马、正泰等本土龙头企业参股、上下游百家企业参与的链路牵引态势。

　　同时出台“工研剥离、工贸分离”专项政策，鼓励制造业龙头向“微笑曲线”两端转型，“轻装上阵”牵引细分市场、创造消费需求、赋能全链生产。森马集团核心业务集中研发销售、生产全部外包，休闲童装业务稳居全球前三；东经科技引进阿里P9打造“纸包装产业大脑”，入驻企业3.7万家、带动营收增长31%，呈现大企业引领小企业同奔共富生动场景。

　　科技型龙头向智造化聚力，打造生产联合体。瓯海深入实施大孵化集群战略，引进浙大研究院等7个高能级平台，科技型企业数五年翻两番，全产业链从“生产型”向“智造型”蝶变。其中，百珍堂是产业链从“生产型”向“智造型”蝶变的典型企业之一。近年来预制菜的持续走热，百珍堂斥资1.3亿元打造智能车间，紧抓发展机遇，建立国内首创自主知识产权的2万吨智能化高汤提取生产线，建成机器换人、管理换效、高品质保证的智能化工厂。

　　推行“国企重资产、私企轻资产”模式，打通科研成果进入实体经济“最后一公里”。瓯海区投资建设中国基因药谷，院士团队拎包入驻，医疗器械CRO/CDMO平台等16个项目实现产业化，创成全国首个细胞生长因子领域的国家工程研究中心。以“千亿创新引领母基金、百亿天使投资母基金”为支撑，建设天使投资、VC为主的大罗山基金（天使）村，落地全市首支5亿美元QFLP基金。实施技术要素市场化配置改革，打通科研人员参股路径，破解政府补助、高校工资、企业报酬“三重待遇”瓶颈，促成高端人才既当“教授”又当“老板”，李校堃、叶志镇院士全职落地，夺得全省首届科技创新鼎。

　　现代服务业作为区域经济高质量发展的驱动型产业，下一步，瓯海将持续大抓服务业、抓大服务业，打造更多标志性成果，奋力迈向现代服务业发展新高地。

责　编：陈婵娟

监　审：朱   盛

总监审：周乐光