云南巧家大寨镇：聚焦“五个一”，扎实做好水电移民搬迁“后半篇文章”

云南省昭通市巧家县大寨镇位于世界第二大水电站白鹤滩水电站坝址建设的枢纽工程区，电站建设涉及大寨镇移民共4个村（社区）26个村（居）民小组，移民搬迁工作于2021年3月份在电站蓄水前全部按时完成搬迁。为实现移民搬得出、稳得住、能致富，大寨镇党委政府从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转变，积极探索移民后期扶持方式，以实现移民群众住得安心、过得放心、充满信心、生活舒心、万众一心为目标，做实社区治理、基本公共服务、培训和就业、文化服务、发展规划等文章，扎实做好移民搬迁“后半篇文章”。

聚焦移民发展，谱好安居乐业一支曲。选优配齐移民社区“两委”班子，通过创新管理模式，强化移民搬迁群众服务管理工作，探索实行干群“两包”工作法，以“社区干部包楼栋、社区组长包住户”的方式，从生活起居、购物出行、就医就学、就业创业多方面全方位为搬迁群众服务，让移民群众诉求有人听、办事有人帮、生活有人管。同时，依托全县已规划的111个移民后扶项目，积极采取引进企业、鼓励创业扶持就业、开发公益性岗位等方式，把就业岗位和技能培训送到移民家门口，探索形成服务式、居家式、工厂式、种养式等“复合型”就业模式。开展了用工招聘、政策宣传、揽才引导等相互结合的多样化贴心服务，解决广大移民求职群众的后顾之忧，确保移民群众稳得住、有就业、逐步能致富。

聚焦基础建设，走好协调发展一盘棋。选择最佳位置，投资近5亿元把移民安置区建在集镇周边（上、下王家湾），共建设房屋123栋604套，搬迁安置移民712户2296人，涉及生产安置移民1101户3315人，既方便移民群众生活也促进集镇规划发展。同时，以满足移民公共需求为导向，重点突出特色旅游城镇和移民美丽家园建设配套功能建设，抓好道路交通、城镇功能等硬件建设，统筹协调推进教育、医疗、文化活动场所等社会事业建设。已累计投资1000余万元建设避难场所、娱乐广场、道路优化、饮水管网等公益民生项目，进一步补足便民需求，让移民群众“住得安心”。

聚焦乡村振兴，画好山水田园一幅画。大寨镇稳步推进乡村振兴工作，以打造水电旅游特色小镇为目标，立足本土水电优势做好水文章，大力发展水体经济。坚持生态优先，全力做好沿江山体、公路两侧绿化工程，提升集镇面貌促进发展旅游。突出体现田园风光发展产业，打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村，带动旅游，促进发展。将乡村振兴与移民后续发展有机融合，探索走出一条生态保护与农业产业紧密结合的可持续发展道路。立足当地资源禀赋，已种植花椒约3万亩、核桃约2万亩，甘蔗种植面积扩大到1000亩，养殖中蜂7200箱。结合省级民族示范村车坪村的500亩香梨及彝寨文化，融合牦牛产业和旅游产业，打造“百亩梨花、千亩草地，牛犇车坪、魅力彝寨”的民族生态旅游景区。

通过不断提高产业规模化和品牌化程度，着力打造集观光旅游、地方文化、特色经济为一体的特色产业链条。

聚焦特色文化，写好时代故事一本书。以提升文化服务为主线，串联移民“人文情怀”。发起新旧住房照片对比活动、编唱移民山歌，加强政策宣传、开展感恩教育。设立党员活动室、图书室、工青妇服务站、老年活动中心、活动广场等，组建车坪少数民族彝族歌舞队、广场舞队开展系列文娱活动，满足移民群众娱乐健身需要。

同时，深入挖掘和开发本土特色人文景观：开千古闭塞之江——白鹤驿道、悬崖百年古树——神秘福树、蜀雨滇云朝甲第——车坪彝族土司府及红色资源——大寨烈士陵园，着力形成富有底蕴的特色大寨文化。通过讲好过去、现在、将来的时代故事，更好地记住历史、传承精神、开创未来，提升移民归属感和幸福感。

聚焦形象宣传，唱响大美大寨一首歌。充分发挥白鹤滩水电站坝址位于大寨镇的区位优势和坝址因该镇哆车村白鹤滩小组而得名的这张最亮丽的“名片”，挖掘金沙江峡谷风光、电站水库湖面、堂琅文化等元素，将移民搬迁安置与特色旅游城镇深度融合，做好全域性规划，构建以亚热带气候、湖光山色、健康养生、休闲度假、民俗文化、金沙江水电文化、红色文化为特色的旅游产业体系，并加大对大寨红米、“转转乌”洋芋、芭蕉芋粉条等特产和纯豌豆凉粉、米花糖、彝族“剁三生”等特色小吃的开发力度，为巧家县水电移民旅游文化增添大寨特色。奋力在“十四五”期间将大寨镇打造成为集水电主题旅游、安澜古镇文化旅游、生态农业体验为一体的特色小镇。(中共巧家县委组织部 杨光富)