宁波落户新政发布两周，楼市成交未见起色 专家：期待1~2月内产生传导效应

每经记者 刘颂辉    每经编辑 魏文艺    

“买房送户口”，浙江宁波将产权房与城市落户进行更为直接的关联。

10月27日，《宁波市区户口迁移实施细则》正式施行，新政进一步放宽市区的落户条件，在居住（就业）落户方面实行“70年产权房即可落户”，取消原先“缴纳社保”的要求；租赁落户则是从城镇地区同一街道（镇）的成套住宅连续租住登记和社保缴纳均满2年放宽至均满1年。

中指研究院华东大区宁波公司总经理李嵩10月28日在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，通过落户新政刺激楼市交易的效果尚不明显，目前宁波楼市表现较为疲软，商品住宅成交量已连续三个月下跌。“冰冻三尺非一日之寒，从新政出台到正式施行的两个星期里，新房市场的成交量暂未发生明显变化。不过，近期宁波部分市区楼盘的到访量有所增加，期待在1~2个月内市场产生传导效应。”

来源：宁波市人民政府官网

70年产权房即可落户

薛敏强是国内一家头部房产经纪公司宁波区域的负责人，在当地从事房地产交易已有多年。在10月14日宁波市人民政府官网公布了《宁波市区户口迁移实施细则》后，他便密切关注着市场的变化。

该份文件规定，宁波落户行政的适用范围为市六区（含宁波高新区），与2018年出台的户口迁移实施细则相比，主要有三个方面调整。

一是实行“70年产权房即可落户”，即在市六区范围内有合法稳定住所的凭产权证即可落户，取消原先“缴纳社保”的要求。

二是市六区除奉化外，租赁落户条件调整为居住和就业均满1年，即在市区同一街道租住满1年并且缴纳社保满1年，本人、配偶和未成年子女可落户社区集体户，经房东同意按“一房一户”原则也可落户房屋所在地家庭户。租赁落户从城镇地区同一街道（镇）的成套住宅连续租住登记和社保缴纳均满2年放宽至均满1年。

三是奉化试点“经常居住地登记户口”制度，在奉化城镇地区同一街道（镇）的成套住宅连续租住登记满1年或社保缴纳满1年即可落户。

此外，对亲属投靠、人才落户作、市内户口迁移等方面也作了新的规定。

“今年以来，宁波落户条件已逐步放宽，此次新政更多是为了吸引人才，引发更多的住房购买力。”薛敏强10月28日接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，宁波楼市正进入下行通道，购房者持币观望情绪浓厚，一些开发商为了回笼资金，快速清盘，不得不采取降价措施，外围区域的市场十分平淡。“新政施行后，希望明年开春以后，有更多人从一线城市回流宁波，进一步刺激购房需求。”

楼市行情尚待观察

中指研究院数据显示，10月3日~23日三周时间，宁波市中心六区共成交商品住宅2686套，成交均价为20305.33元/平方米。

10月17日~23日是《宁波市区户口迁移实施细则》发布后的第一周，商品住宅共成交806套，环比减少430套。同比9月份，这一成交数据表现也并不亮眼。

李嵩认为，新政正式施行后，市场需要一定的周期来适应，况且10月国庆长假结束后，很多交易没有达到正常的推进节奏，预计11月份楼市成交水平将进一步得到回调，给目前较冷的宁波房产市场打入一剂强心针。

“目前，虽然楼市成交未见起色，但是到案场看房的人在明显增多。”李嵩表示，期待在1~2个月内市场产生传导效应，成交量得到提升。

据宁波市统计局、国家统计局宁波调查队公布的数据，2021年宁波市实现地区生产总值14594.9亿元，居浙江省第二；GDP增量达2186亿元，居全国城市第8位。

而据国家统计局近日公布的《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》显示，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市，500万-1000万的城市为特大城市，300万-500万的城市为Ⅰ型大城市。宁波常住人口为954万，城区人口为360万，位居14个Ⅰ型大城市第九位。

宁波作为一座副省级城市落选特大城市行列，也是其进一步放宽落户条件、加大人才吸纳力度的背后原因。

根据《宁波市区户口迁移实施细则》，该份文件的出台是为了深化户籍制度改革，推进以人为核心的新型城镇化建设，推动劳动力要素合理畅通有序流动；余姚市、慈溪市、宁海县、象山县全面取消落户限制，落户政策与本政策有差异的，按照“有利于申请人落户”的原则执行。

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封面图片来源：摄图网-500811259