物华天宝、人杰地灵的山水宝地

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　　恩施自治州现辖恩施、利川两市和建始、巴东、宣恩、咸丰、来凤、鹤峰六县。全州2006年末总人口387.9万人。从人口分布上看：汉族、土家族遍布全州各县市。其中土家族主要分布在清江以南。苗族主要分布在利川、来凤、 宣恩、 咸丰， 在其它各县市均有分布。侗族主要分布在宣恩、 恩施、 咸丰等县市交界的山区里。其他少数民族的分布各不相同， 其中蒙古族主要分布在鹤峰的三家台等地和利川;白族主要分布在鹤峰的铁炉等地; 回族在全州各县市均有分布; 另外一些少数民族零星地分布全州各地。

　　民族分布不均， 导致州内各县市的民族成分构成具有明显的差异，呈现出大杂居小聚居的典型特点。苗族主要分布在利川、来凤、宣恩、咸丰，在其它各县市均有分布。以上四县市苗族占全州苗族人口总数的90.8%，且都有较大的聚居村落，较为典型的有宣恩县的小茅坡营、苗寨，咸丰的官坝、小村、梅坪、龙坪，利川的文斗等。其他则散居于恩施、建始、鹤峰、巴东4县市。这4县市苗族占全州苗族总数的9.2%，聚居的村落很少，只有鹤峰原麻寮所的苗族居住比较集中。恩施土家族苗族自治州侗族主要分布在宣恩、恩施、咸丰等县市交界的山区里。其中恩施侗族分布在该市的干溪、芭蕉、大集、白果、双河等地;咸丰县侗族分布在该县的黄金洞、清坪、活龙、马河等地;宣恩侗族分布在长潭的会口、洗马坪、龙马、兴隆、中间河，晓关的桐子营、覃家坪、八台、西坪、张官、猫山、大岩坝、晓关镇，李家河的板栗园、上洞坪，沙道的桂花园和椿木营等地。此外，利川的毛坝、黄泥塘、老屋基、忠路、小河等地也有侗族。

　　恩施土家族苗族自治州少数民族民歌历史久远，内容丰富全面，与劳动和人们的日常生活紧密相连，表现形式多种多样。清新凄艳、乡土风俗、儿女情长，是土家民歌的主要特色。优美衬词的烘托，男女对唱的方式，唱白夹杂、歌舞并举的“路数”，洒脱泼辣的抒怀，爱情婚姻的主题等，构成了恩施民歌独特的地域特色。其中著名作品包括：《黄四姐》、《龙船调》、《柑子树》、《巴东石工号子》、《六口茶》。

　　由于其特殊的地理环境，所以当地餐饮既有蜀地麻辣特色又具潇湘咸辣风格。特别是当地颇具土家族和苗族特色的风味小吃更是吸引了不少的游人，比如有合渣、腊肉、土豆干等。土家人吃食主要为杂粮，如苞谷、小米、荞麦、红苕等，吃大米较少。喜腥膻，好饮酒。以大块大砣肉待客为至诚，若切剁太细，就会被讥为小气、吝啬。喝酒用土碗豪饮。对于五味，尤喜辛辣、每餐不离辣椒，另有喝油茶的习惯。即“土家人以油炸黄豆、苞谷、米花、豆乳、芝麻、绿豆诸物，取水和油，贡茶叶作汤泡之，饷客致敬。”旧时还有咂酒习俗。苗家饮食，多以苞谷，洋芋为主、较少大米。 喜食酸辣，好饮酒，红白喜事或亲友客人，常以酒款待。

　　土家人“所居必择高岭”，往往同姓数十户或上百户集聚而成为一寨。土家人多聚居山内，客家人多居山外。土司时，只有土司、舍把、族长等土官以木架屋，雕梁画柱，而一般土民，多编竹为墙，茅草盖屋，若盖瓦房，则犯僭越之罪。堂屋正面设有祖先神位，两旁侧室住人。侧房内靠前处设火坑，置三脚架，用来架锅做饭。侧房近屋顶处，编竹为楼;楼底悬一木架。竹楼及木架利用火坑中烧火的热气，烘粮食、肉、木柴等。现土家房舍，多建“吊脚楼”式木板瓦房，楼上住人，楼下养牲畜或堆放肥料柴草等。

　　苗家喜合族聚居，一姓一寨，或数姓一寨，居室形制有两种，一种是极为简陋的所谓三根柱子通天，“八”字木，上盖茅草的居室，另种是较好的即为吊脚楼。楼下养牲畜，楼上住人。堂屋一侧为火屋，置有火坑，坑内置三脚架用以煮饭或炒菜，火坑后方供奉的家神。火坑屋的套间即为该家长者居住。

　　土家人“男女垂鬓，短衣跣足，以布勒额，喜斑烂服色”。过去，“男女服饰，以贫富分，贫者仅足蔽体，富者夏葛冬裘。”土家人穿的衣料，一般为自织、自染的土布，史书上称为“溪布”、“洞布”，多为青、蓝二色。服装式样：青年男子多穿对襟短衣。也有穿“琵琶襟”的。女装全是大衣大袖，裤管也特别大;袖口与裤腿口都镶上五寸来宽的花边，与袖口裤脚口同一花色。妇女一般不缠足。男女喜包头，缠黑、白长帕，四季不离。头帕长达一丈多，缠成“人字路”式。对襟短衣，外套黑布单挂，称为“鸦鹊褂”。以布缠腿，不常穿鞋。苗人服饰多种多样，女装一般为上装无领斜襟、袖大而短、衣长至膝，即所为“前遮羞、后遮沟”、有颜色布作外托肩，袖口、襟边均为花边，下装有裤和裙两种，裤脚大而短，镶有花边，裙带子多为甚密的折裙，裙长至踝，内着长裤。男装，老人无领，右斜襟，喜扎腰带，青年则多穿对襟，7扣或9扣，袖长而口小，男女多包头，老人喜青色，青年人喜白色。头巾较长，常包成大盘。男女均扎绑腿。女性更多戴金银手饰，项圈等。

　　女儿会——被誉为 “土家情人节”，是与封建包办婚姻相对立的一种恋爱方式，是恩施土家族青年在追求自由婚姻的过程中，自发形成的以集体择偶为主要目的的节日盛会。其主要特征是以歌为媒，自主择偶。

　　月半节——又称“鬼节”、“亡人节”，时间为农历七月十二，土家人素有“年小月半大”之说。其主要活动是祭祖，祭祖时烧纸钱，表示对已故亲人的哀悼。过月半须全家团聚，并接回出嫁的女儿。

　　祝米——土家族人家生了孩子，必会对小生命的出世举行热烈庆典，俗称“整祝米酒”。时间定于“洗三”那天，或定于满月之际。无论地位贵贱，婴儿的外祖母在这天都将享受到上等贵客的殊荣。

　　哭嫁——土家族女儿出嫁之前要哭嫁。是土家族婚俗中最富有人情韵味的文化特色。哭嫁本是对封建礼教取代土家族自由婚俗的一种反叛，后来，逐渐形成了以悲言喜的文化形态。

　湖北省唯一的少数民族自治州

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　　恩施土家族苗族自治州州域曾多次变动，固定形成于1932年。中华人民共和国成立后，1949年11月6日恩施县城解放，建立湖北省恩施行政区，置专员公署，仍辖原8县，1955年5月12日改称湖北省恩施专员公署。文化大革命中，1967年1月30日造反派夺权，专署陷于瘫痪，3月2日经湖北省军区党委批准，由恩施军分区成立抓革命促生产办公室，5月13日改为抓革命促生产指挥部，1968年成立湖北省恩施地区革命委员会，1978年废除革命委员会成立恩施地区行政公署。恩施州总人口403万，于1983年8月19日建州，国务院批准撤销恩施地区行政公署，成立鄂西土家族苗族自治州，是共和国最年轻的自治州，也是湖北省唯一的少数民族自治州。

　　恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部，东连荆楚，南接潇湘，西临渝黔，北靠神农架，国土面积2.4万平方公里，占全省总面积的13%，辖恩施、利川两市和建始、巴东、宣恩、来凤、咸丰、鹤峰六县。恩施州后备资源十分丰富，适宜垦植的土地是后备资源的重要组织部分。但由于恩施州地处山区，土地开发程度低，土地利用率不高，要在短时间内开发利用好，尚需大量的投入。

　　恩施土家族苗族自治州境地形以山区为主，喀斯特地貌发育，溶洞溶洼众多，自然风光以“雄、奇、秀、幽、险”著称，自然景观有：位于恩施、利川、咸丰3县市交界的国家级自然保护区星斗山，位于宣恩、鹤峰、恩施和湖南桑植4县市交界的国家级自然保护区七姊妹山，咸丰县的坪坝营、唐崖河(黄金洞)、小南海，利川腾龙洞、佛宝山大峡谷、玉龙洞、水莲洞，巴东神农溪、格子河石林、水布垭，恩施的梭步垭石林、恩施大峡谷、龙洞河风景区，建始县野三河、黄鹤桥风景区，来凤的仙佛寺风景区、卯洞风景区，鹤峰的省级自然保护区木林子等。

　　恩施土家族苗族自治州属中亚热带山地季风气候地区，雨量充沛，空气湿润，丰沛的地表径流同众多具有较大落差的深谷型河流相结合，构成了丰富的水能资源。

　　资源尤为丰富，共有树种171科，645属，1264种。自治州雨量充沛，空气湿润，丰沛的地表径流同众多具有较大落差的深谷型河流相结合，构成了丰富的水能资源。全州境属岩溶山区，地下水以河川基流量为主。

　　自治州药用资源品种多达2080余种，"鸡爪黄连"产量居全国前列，"板党"质地优良，供出口。"紫油厚朴"，乃国家珍品。党参、当归、黄连、天麻、贝母、杜仲、厚朴、黄柏、丹皮、半夏、银花、百合、舌草等药材种类《本草纲目》所载还多，其品名数量，成交额在全省独占鰲头。特别是中国板党、湖北贝母、鸡爪黄连、紫油厚朴、窑归、天麻、丹皮、首乌、竹节参、江边一碗水，头顶一颗珠等数十种名贵中药材，量大质优，国内外久负盛名。

　　农业资源十分丰富，农作物种类繁多。陆生野生动物资源也十分丰富，种类繁多，其中大鲵(娃娃鱼)和石鸡(棘胸蛙)为山区特产。

　　恩施土家族苗族自治州属沉积岩分布地区，沉积矿产比较丰富。到目前为止，全州已发现各类矿产资源75种，矿产地370余处，其中探明D级储量的有31种，矿产地235处。但由于受交通"瓶颈"和市场的限制，尚未发挥出应有的经济价值。

　精准扶贫、如期建成小康

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　　2015年恩施土家族苗族自治州落实精准扶贫、全面小康新要求，消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求。党的十八大以来，习近平总书记就精准扶贫提出系列新思想、新论断、新要求。恩施州作为武陵山片区扶贫攻坚的主战场，实施精准扶贫、如期建成小康是当前最紧迫的“一号工程”，必须坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以全面开放的思维和决战决胜的勇气，精准施策、精准发力、精准落实，坚决打赢精准扶贫大决战。

　　恩施土家族苗族自治州全面夯实领导责任，级党委、政府要把精准扶贫作为重大政治任务，切实担当政治责任和使命。严格实行党政“一把手”负总责的责任制，建立州领导联系贫困乡镇工作制度，落实州、县、乡三级领导干部扶贫联系村制度。各县市要严格对照州委、州政府制定的精准扶贫“作战图”、确定的脱贫“时间表”、签订的“军令状”，层层压实责任，以责任落实保障精准扶贫各项措施落到实处、取得实效。

　　自治州全州各级干部要严格落实“三严三实”要求，以贫困不除愧对历史的使命感、群众不富寝食难安的责任感，带着真情实感深入贫困群众中去，了解他们的所思所想所盼，满怀热情为他们排忧解难，引导他们走上脱贫致富道路，真正把粗放扶贫方式扭转到精准扶贫上来，把扎实的工作作风树立起来，在精准扶贫的“一线”锤炼培养干部，以精准扶贫的实际成效检验干部作风。消除贫困是全党和全社会的共同责任和使命。恩施土家族苗族自治州充分调动一切积极因素，凝聚各方力量，在更大范围内挖掘社会资源、集并社会力量，助力助推精准扶贫，形成全社会广泛参与的扶贫格局和合力。要广泛开展志愿者服务，积极为地方能人、企业家、先富起来的对象搭建参与扶贫的平台。要研究地方特点，用活地方资源，找准适合企业发展、群众致富的门类和门路，促进资金、技术、人才等要素向有条件的贫困地区集聚。

　　5月11日至15日，全国政协副主席、国家民委主任、党组书记王正伟在湖南、湖北就武陵山片区区域发展与扶贫攻坚工作进行调研。图为王正伟在湖南省湘西土家族苗族自治州古丈县默戎镇龙鼻嘴村考察少数民族特色村寨、看望苗族群众。

　　自治州扎实开展驻村帮扶。开展部门驻村、干部结户的帮扶工作，既可以为贫困村、贫困户发展提供人才、技术支持，也可以更好地践行党的群众路线，培养锻炼干部，促进干部成长，是解决贫困村、贫困户缺少人才、技术、智力支撑的有效办法。进一步建立完善驻村扶贫工作制度，确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，实现驻村帮扶长期化、制度化。尤其要坚持扶贫先扶志，注重发挥贫困群众的主体作用，提振精神区位，坚定致富信心，不等不靠、苦干实干，依靠自身努力，在政府、市场、社会的共同帮扶下改变落后面貌，过上美好生活。

　　恩施土家族苗族自治州坚持深化改革创新，以改革办法、创新思维推动解决扶贫工作中存在的各种问题，进一步探索符合本地实际、体现贫困群体愿望、有效发挥政策资金扶持效应的新方法、新途径。凡是有利于扶贫对象提高能力、增加收入的项目都要给予政策支持。进一步推动思想大解放，拓展精准扶贫到户的新思路，建立完善考评、激励、问责、约束、市场带动、社会参与等为主要内容的精准扶贫新机制，激发贫困群众脱贫致富的内生动力和活力，不断开创精准扶贫、竞进小康的新局面!

　　恩施土家族苗族自治州注重运用“互联网+”发动社会参与扶贫。大数据时代，信息的便捷无缝互通是其主要特点之一。在精准扶贫工作中融入“互联网+”，就是充分运用互联网外生资源，实现扶贫所需与社会所求的有效对接，让社会参与到扶贫中来。譬如，借用或打造电子商务平台，将贫困户种植的农产品通过电子商务平台发布出去，让需要者自行采购;将需要帮扶的贫困户分门别类建立数据库，通过电子帮扶平台发布出去，让社会爱心人士、慈善机构自行“结对帮扶”;将贫困村优良的生态环境、广阔丰饶的土地山场等信息发布出去，让投资创业者自行选择投资等。