陕西榆林：让贫困户搬得出稳得住能致富

脱贫攻坚战全面打响以来，陕西省榆林市各级各相关部门始终按照“搬得出、稳得住、能致富”要求，全面加快安置房建设、基础设施和公共服务配套、后续产业就业、社会管理和社会融入等四方面内容，着力强化安置房建设，压茬推进脱贫攻坚任务相衔接，榆林市易地移民搬迁及与之相关的一系列扶贫工作均取得明显成效。

榆林市发改委副主任刘小波介绍，榆林市“十三五”期间共搬迁13273户46154人，均为建档立卡贫困人口，入住、旧宅腾退均已达100%。基本上每个县区的基础设施和公共服务已全面补齐，达到了“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的要求；产业培育开局良好，现有产业覆盖搬迁群众近4000户，主要依托产业公司、合作社、村集体经济发展种养殖、光伏、酒业、小杂粮、中药材等；就业帮扶有序推进，社区管理和社会融入初见成效。其中，陕西省发改委在推进“羊产业+后续扶持”模式上，结合榆林市启动的羊产业“双千万”工程，创造了入股分红、租赁厂房、吸纳就业等多种方式带动搬迁户发展；大力培育的“园区+集中安置点+就业+贫困户”模式，整合各类扶贫资金推进“一县一园”扶贫产业园建设，切实解决搬迁劳动力就业问题，都取得了阶段性的成效。

据了解，对照陕西省委和省政府《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见》，榆林地区搬迁群众“两不愁三保障”问题已得到有效解决，问题整改全部见底清零，长效机制建立健全，后续扶持“三排查三清零”工作已完成。近期，榆林市发改委将组织“回头看”，确保问题整改全面、彻底清零。

搬得出的山沟沟 

“感谢共产党，这辈子做梦都没想到会赶上这样的好政策。以前我们住对面山沟里的老窑洞，吃水还要自己下到水沟里担水，如今水电气都通上，太方便了！”

杜方前骑着电动车，带我们穿梭在子洲县马蹄沟镇的山沟里，即使前阵子下了场雨，也掩饰不住上半年的大旱天气对这片沟沟坎坎的镇子造成的影响，路两边稍稍显绿的植被，叶子还是耷拉着，玉米叶子也半卷着，因为缺水。

驱车走了一半路程，又跟着杜方前徒步了二十来分钟的小山路，才到他已经腾退的老窑洞跟前。“我们是这条沟里最深的住户了，你看外面是砖箍的，里面全是土，住不成了，都成危房了！你看，以前担水就在下面的沟里，得走这小路爬上来，太难了！”如今，杜方前的大儿子全家在榆林打零工，小儿子在绥德工作，平时打零工、种地的收入足够两口子在新家的日常开销。

稳得住的故乡愁

“盐湖沙窝石头樑是对我老家最形象的描述，除了养点羊，也种不成什么庄稼，后来老两口身体也不好，加上一家六口都是贫困户，就搬过来了。现在我们在这边帮着带俩孙子，孩子们经营老家的农场。说句心里话，目前我们老两口跟社区同志见面的机会，比跟儿女见面的机会都多，他们经常来家里驱寒问暖。社区活动也很丰富，每个月还为我们免费理发。”从定边县盐场堡镇东滩村搬进新乐社区的67岁的高有老人说。

清涧县宽州镇下刘家川村的刘柱，再也不用带着老人妻儿到处打零工了。如今，他在新家楼下的粉条厂工作，每月稳定收入四千，孩子也在家附近上学。“之前我们两口子在延安打零工，老人和俩孩子都跟着我们，而且在外务工收入也不是特别稳定，加上房租等生活成本高。现在，生活也稳定了，平时有空我还会回老窑转转，跟村子里的亲戚朋友走动走动。”刘柱边说边翻开手机让我们看他已经腾退的老窑洞。

能致富的生意经

“我们公司主营电子变压器，线圈加工，主要用于电视、电脑、冰箱等各类电器中，最终产品销往松下、索尼、爱普生、美的、格力、亚荣源等国内外知名企业，现有生产劳力900人左右，年产量达2500万件。目前在靖边的加工厂聘请的工作人员都是来自这个社区的移民搬迁户。” 陕西宸立崇电子有限公司总经理贺万龙介绍，“能让老乡有事做、有钱挣、有钱花，真正意义上的实现脱贫致富，让贫困远离每一个人，这是我们的夙愿，也是我们不懈努力的方向，公司将会在公益这条路上一直不断地走下去。”

2019年该企业与政府达成合作，在靖边投资建厂，建有标准化车间三个，残疾人车间一个，可提供就业岗位1000个，目前已解决200人就业问题，其中建档立卡贫困人员80人，残疾人士20人。

善管理的党支部

“在我们社区‘有事找老韩，打电话……’已经成了一句口头禅，大家有事都喜欢找他。过去辖区派出所一天能往我们这里跑三四趟，自打有了老韩，他们基本不用来了。”府谷县新府山易地扶贫搬迁联合党支部的支部书记王涛介绍说。

为了持续加强易地扶贫搬迁对象后续帮扶措施精准落实，府谷县在新府山建立了易地扶贫搬迁联合党支部，联合党支部以移民办党支部和移民搬迁安置社区33名搬迁群众党员为主体，联合3家国有企业党支部组建而成。党支部按照党委联建、支部带动、党群联动、社会力量互动的方式，常态化开展政策宣传、联席议事、疫情防控、便民服务、文化娱乐、纠纷调处、权益保障、教育培训等活动，第一时间解决搬迁群众生产生活中存在的问题和困难，促进搬迁群众快速融入新环境，开启新生活。

王涛口中的老韩，是名老党员，当过距离新府山易地扶贫搬迁安置社区90公里外的古城镇村支书，十多年前儿子得了白血病，七八年的时间都用在辗转西安、北京各大知名医院给儿子看病上，结果还是没救活儿子，还欠下了六七十万的外债。在儿子走后的十年时间里，老韩带着老伴四处打工还债。2018年搬过来后，经过社区推荐选举，老韩当上了新府山易地扶贫搬迁联合党支部的支部副书记。

到社区生活不满的居民家里做家访，对在疫情期间不服社区管理的居民实行强制管制，“我就是用我的土办法，拿自己的实际行动感化教育老百姓，社区邻居对我还是挺尊重的。我也是软磨硬泡，不同性格的人用不同的办法。当年给儿子治病得到很多人的捐赠，如今想给大家办点实事，发挥自己的余热。我觉得自己还可以在这个公益岗位上再干十年！”老韩底气十足的说。

（赵红英 彭雪）