开年看区县 | 丹棱：工业崛起 开放引领 统筹城乡

起步就冲刺，开局即争先。近日，记者走进丹棱工业项目生产建设第一线、开放发展最前沿、统筹城乡发展最末端，感受全县上下只争朝夕求发展的激情、跳出丹棱谋发展的眼界、与民共享发展成果的初心。

工业崛起 挺起共同富裕“脊梁”

“现在，我们生产的产品是去年10月份的订单，这个月的订单要排到两个月以后才能交货了，全厂300多名工人和机械都满负荷生产，今年我们力争在去年1.3亿元产值的基础上实现更大突破。在全球疫情防控的大背景下，能有如此业绩我们也很欣慰！”2月15日，在位于丹棱县经开区的四川瑞迪佳源机械有限公司内，技术员刘勇正忙着巡视每个技术环节。

四川瑞迪佳源机械有限公司满负荷生产。

“整个生产流程的关键环节基本实现了智能化，全厂30台手臂机器人和航架机器人能节约一半人力，同时提升一倍效率。”据刘勇介绍，下料车间的钢、铝件原材料经过精车加工、制齿、修磨毛刺等流程，变成高精度机械传动件胀套、同步带轮、爪式联轴器等零部件，成为机器人、车辆的重要组成部分。

据悉，该公司产出的零部件大半销往欧洲、美洲和东南亚等地。当天，一批销往意大利的同步带轮正在紧张装车，它们将在海上漂泊两个月。经过十几年的接洽，这些标有“MADE IN CHINA”字样的货物成为当地制造企业客商信得过的“老朋友”。

一直以来，丹棱县产业形态主要以优质农业和乡村农旅示人，工业是县域经济发展中较为薄弱的环节，但近年来这样的状况得到极大改善。如瑞迪佳源、丹齿、利达华锐等一批高端制造企业引领了丹棱工业经济发展，制造业占到丹棱工业七成份额。

特别是去年10月召开的丹棱县第十五次党代会，明确提出实施“工业崛起”工程，坚定不移推动产业大发展，夯实共同富裕硬核支撑，坚决挺起共同富裕经济“脊梁”。提出到2025年全县规上工业总产值要达到90亿元，对GDP贡献率要超过30%。

在此背景下，2022年，丹棱县即将出台具体的实施意见，紧扣市委形成以“1+3”为主的现代工业体系和县委“1135”发展思路，聚焦先进制造业，加快构建“3+1”现代产业体系，发挥工业在经济发展中的“顶梁柱”作用，确保完成全年目标任务，推动全县工业涅槃崛起，实现高质量发展。

据介绍，实施“工业崛起”工程，丹棱县有四大工作抓手：一是通过做强机械制造产业链、做优新型建材产业链、做大农产品及饮料食品加工产业链、做深新材料产业链，实现产业集群“协同发展”。二是加大企业培育力度、深化“亩均论英雄”改革、实施“腾笼换鸟”和持续深化技术创新，实现新旧动能“升级换代”。三是做实优质项目招引、扎实狠抓项目建设、切实谋划项目储备、实现项目推动“冲刺攻坚”。四是通过做好规划编制、扩权赋能、高效管理，实现园区建设“提速升级”。

发往意大利的零部件整装待发。

如何保障“工业崛起”工程落到实处？据介绍，首先是机制保障，推进县级领导联系重点工业企业制度，常态化实施项目考评、“红黑榜”通报、项目拉练“三项制度”，将各项目标任务纳入目标绩效考核，相关部门坚决压紧压实主体责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项政策措施落地见效。其次是要素保障，丹棱县鲜明“要素跟着项目走”导向，以“不叫不到、随叫随到、服务周到”理念服务企业，及时收集解决企业生产过程中的具体困难和问题，主动对接企业用工需求，综合协调水电气等形成保障合力。三是政策保障，加快惠企政策制定和落实，持续降低涉企税费。最后是环境保障，通过进一步深化“模拟审批”“一站式服务”“一网通办”“容缺受理”等改革工作，对所有招商引资项目开辟绿色通道，建立健全“零障碍”企业服务机制。

开放引领 增强共同富裕动力

“不分蒲江的、丹棱的，我们就是一家人！”“是啊，今年果子卖得不错，路也修好了，该好好庆祝一下！”……虎年正月初一，成都市蒲江县鹤山镇官帽社区13组农户李攀元家里十分热闹，从蒲江入赘到丹棱的“上门女婿”毛敬华和堂兄弟李攀军一家前去做客，3家人欢聚一堂，畅谈新年发展。自从丹蒲一体化发展以来，途经丹棱县石桥社区和蒲江县官帽社区的道路也于去年修通，两地群众自发取名为“友谊路”。道路联通了，产业打通了，从竞争对手变为了合作伙伴；随着行政边界逐渐模糊，大家的心也越走越近……

“蒲江县、丹棱县作为成眉同城化区域的重要节点，抢抓同城化机遇，近年来两地从竞争到合作，从‘隔壁子’到‘内伙子’，农业特别是春橘产业是重要的‘媒人’！”1月底，位于丹棱县齐乐镇的丹橙现代农业产业园专家大院，迎来了一群贵客，来自隔壁蒲江县农业战线的领导、专家和业主代表在这里齐聚一堂，畅谈蒲丹都市现代农业融合发展示范区建设的美好明天。这是两地以“橙”为媒，共谋区域产业发展，共建川渝晚熟柑橘产业集群，联动成眉农商文旅一体融合，实现成眉同城与乡村振兴同频共振的一个片段。

丹蒲快速路，丹棱对外开放发展大动脉。

“这条路下个月就能竣工，到时候丹棱到蒲江的时间将缩短20分钟，真正进入成都半小时经济圈！”2月13日，记者在丹棱融入成都同城化发展的交通大动脉——S401线丹蒲快速路项目建设现场了解到，该项目全长13.99公里、总投资11.02亿元，按一级公路技术标准建设，设计速度80km/h，路基宽度24.5米。目前项目已进入路面施工冲刺阶段，正在进行沥青混凝土路面铺筑及交安实施施工，预计3月完工通车。

成眉同城化发展，丹蒲同城是重点，但不是唯一。2021年以来，丹棱县深入贯彻落实成德眉资同城化发展重大战略部署，抢抓机遇、积极行动、主动作为，成德眉资同城发展在多个领域取得突破性进展：分别与蒲江县、眉山天府新区签订“1+6”战略合作框架协议、区域合作框架协议，落实道路交通、新型工业、行政审批等方面的合作；与蒲江县、眉山天府新区建立联席会议制度，多层次共商共推合作发展事项，研究解决卡点问题，召开区县调度会议7次，县级相关部门与蒲江、名山等周边区县对接200余次，解决各类跨区域事项10余个，有序搭建区县合作桥梁；蒲丹都市现代农业融合发展示范区在成德眉资交界地带示范点“回头看”中荣获第二名；主动融入产业生态圈联盟建设，精准对接企业需求服务，组织全县企业参加成眉食品行业产业链对接会、成都国际工业博览会等10余次；公共交通互联互通，丹蒲公交一体化完成互通方案制定，S401线丹蒲快速路、S104线丹名路、S401线崇杨路等多条对外通道正在加速修建；公共服务共建共享，设立“跨区域通办”服务专窗，制作“跨区域通办”事项办事指南，签订丹蒲“跨区域通办”协议，丹棱县内学校与大邑中学、成都七中等10余所学校建立合作关系，丹棱县人民医院、齐乐镇石桥卫生院分别与蒲江县人民医院、鹤山社区卫生服务中心签订合作协议……

对于2022年的对外开放工作，丹棱县2022年政府工作报告提出了“突出改革与创新联动、实施对外开放大会战”的工作基调。通过持续优化服务环境、深化农村改革、推动国企改革三年行动、优化金融创新服务、重塑交通区位优势、聚力攻坚项目招引、加大创新研发投入、全力支持校企共建和强化人才引进培养九大措施，掀起丹棱对外开放大会战。

统筹城乡 践行共同富裕初心

“本来安排的三个群众跳舞，结果现场群众全部上去跳了，看得出来大家对小区改造后的新生活非常满意！”2月14日，丹棱县庆元宵文艺汇演走进城区九九新苑小区，受到小区群众热烈欢迎，大家纷纷走上舞台表达着好日子里的获得感，现场融洽的氛围令人感慨，这个曾经被遗忘的角落焕发了新生。

据悉，九九新苑小区修建于70年代末80年代初，小区住户大多为单位退休职工，由于修建年代久远，楼体外墙破旧，基础设施残缺的情况十分严重，雨污合流、雨污管网破损，因无人管理，公共绿地变私人菜园、通讯管线私拉乱接、杂草丛生等现象随处可见。

九九新苑新生活。

2021年以来，该小区以老旧小区改造为契机，针对小区现状，投入800余万元，通过建组织、优机制、抓改造、强服务“四步联动”，着力打造“情系九九·新苑同心”的幸福小区，让这里焕发了新生。而这仅是丹棱县统筹城乡、城市提能工程成效的一个缩影，通过改善乡村人居环境、提升城市品质，最终提升群众幸福感和获得感，这是共同富裕的初心。

城市有机更新，关系一座城市的门面和内涵。在基础设施建设方面，去年以来，丹棱县投资约1.5亿元完成滨河南路风貌改造及景观提升、城市应急备用水源建设，完成大小南街片区等5个片区共计15条背街小巷改造，建成杨柳溪、龙鹄溪生态廊道7公里；新建公厕6座，总投资250万元；实施“悠雅步道”、滨河步道连通项目建设，启动城镇街道一体化建设。推进老旧小区改造方面，完成37个老旧小区改造，涉及住户1038户，约3113人。提升城市公园品质方面，串联城市公园群，提升城市品质，建设白塔公园150亩，打造游客中心、禅茶院、园林小品等景点9处；围绕思蒙河生态流域整治和端淑文化传承，建成集锦江书院、晚照亭、生态驳岸于一体的端淑公园和龙鹄溪带状公园100亩。目前，丹棱县人均公园绿地面积13平方米。

美丽乡村建设事关乡村振兴和共同富裕大计，在丹棱，已然处处是记得住乡愁的特色村镇。去年以来，丹棱县通过开展农房风貌整治提升，整治墙面20万平方米，绘制24节气等民俗特色墙绘5000平方米，规整庭院5000个，新建“口袋公园”“口袋广场”15个。通过建设“数字农房”监管平台，实现建房申请登记、开工放线、施工质量监管、竣工验收、不动产登记全程线上办理，实现建房申请审批一键操作，建房过程监管一网透视。通过持续巩固农村生活垃圾治理“1元钱模式”，提档升级垃圾收转运体系，建设花园式垃圾转运站5个；推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用，农村垃圾无害化处理率达93%，分类减量率达60.9%。通过开展农村生活污水治理，对靠近城镇区域，接管至城镇污水处理厂；对居民聚居点，安装微动力一体化污水处理设施；对原建有沼气池农户，配套建设生态湿地池；对相对偏远分散的村，实行沼改厕，农村污水收集率达70%以上……

来源 | 眉山日报全媒体记者 辛凯 罗俊涵