数字化改革，“浙丽”动能澎湃

天眼守望助力“两山”转化综合智治应用在全省数字化改革推进会上亮相，成为全省数字化改革首批25个“最佳应用”之一；

　　“浙丽保”获得中央深改办和省委充分肯定，荣膺“中国改革年度案例”，获评全省改革突破奖；

　　“幸福清单”“缙情帮”“益林富农”“农道安”等应用获评省级五大系统最佳应用；

　　“流动医院”、花园码“一码通丽水”应用场景，获评全省党史学习教育“三为”专题实践活动最佳实践案例……

▲“花园码”助力疫情防控

　　过去一年来，丽水迅速找准数字化改革系统跑道，形成联动协同大格局，打造出一大批有丽水辨识度、浙江影响力的改革成果，呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势，为加快建设共同富裕美好社会山区样板提供强大动力和硬核支撑。

　　数字时代，变革之中蕴藏无限可能。如今，在山区丽水，整体智治、协同高效的理念、思路、方法正形成广泛共识，各地各部门的改革举措如春潮般涌动，一大批管用好用、实战实效的重大应用频频获得百姓点赞。

　　数字化改革，牵一发而动全身，一子落而全盘活。过去一年来，丽水认真落实省委战略部署，以数字化改革为总抓手引领撬动各领域全方面改革。

　　丽水认真把握综合集成、改革突破、双向互动、系统建设、体系化规范化推进五大方法，在场景应用谋划建设中理清存量与增量的关系、需求出发点与改革落脚点的关系、一地创新与全市推广的关系、统筹整合与综合应用的关系，打造丽水特色应用成果114个。同时，承接省级任务试点场景应用118个，省级重大应用贯通率100%。

　　——在撬动跨越式高质量发展上，丽水充分发挥数字化改革在激发发展活力、增添发展动力、优化营商环境等方面的积极推动作用。

　　上线数字“人才地图”才智共享应用，累计收集95个国家和地区，32000条人才数据，引进急需紧缺人才2800余名，帮助企业解决技术难题100余个，获评全省企业码场景应用创新大赛二等奖。

　　“市县一体化”（建设工程）远程不见面开标应用有效节约企业以前必须到现场开标产生的交通、住宿、人工等费用，累计为企业节约人力约62万小时，降费约4461万元。

　　——在撬动高效能治理上，以数字化改革全面提升社会治理效能。

　　目前，已全面完成省行政执法平台、省矛调协同系统、省纪委“监管一点通”等系统协同联办功能的开发及应用，完成与“警综”平台公安派出所模块、i丽水、“食安通”、“河长通”等系统对接，增设“重点异常人员管控”模块，突出智能预测预警，持续发挥“基层治理四平台”主干功能和枢纽作用。

　　上线的天眼守望助力“两山”转化综合智治应用，围绕生态环境保护和自然资源监测，集成监测预警子场景10个，构建了网格化、精准化、全域化生态环境保护监测与管控体系。目前，已成功预警森林火险、地质灾害、水气污染等风险隐患2248件（次），处置率100%，推动社会运行态势一屏可见、可穿透、可指挥。实现GEP核算“一键算”、GEP健康码“一码清”、GEP交易“一点通”，累计实现生态贷余额222.11亿元，完成各类生态资产和生态产品交易5351宗，总计8.8亿元。

　　——在撬动高品质生活上，丽水以数字化推动生活方式变革。

　　上线花园码“一码通丽水”应用，推动酒店扫码入住、访客扫码免登记、幼儿入（出）园扫码接送等民生小事落地运用，目前已上线运行13个子场景，累计发码8051张，扫码总量达582万余次，平均日活达7万余次。

　　上线“浙丽保”应用，通过制度重塑构建“基本+大病+商保+救助”的多层次医疗保障体系，已有45万人次享受报销待遇，报销总额1.83亿元。

　　作为全面深化改革的总抓手，数字化改革是一场全方位的变革，显著提升了干部队伍塑造变革能力，不断推动制度重构、流程再造、系统重塑。

　　过去一年来，丽水围绕年度目标和节点任务，按照“顶层设计、增量开发、迭代升级”要求，对焦各自跑道规范和工作重点，加快梳理核心业务，持续迭代系统门户，动态编制三张清单，分类谋划场景应用，系统化推进各项工作，核心指标全面完成，综合应用功能上线率和综合应用市县贯通率均达100%。

　　与此同时，还坚持应用、理论、制度同步谋划、一体推进，在承接贯彻省级系列理论制度成果的基础上，形成一批立足丽水实际、富有丽水特色的理论制度成果。全省首创“首席数据官（CDO）”+“数据专员”制度，实行实名备案、专员专抓，过程培训、绩效考核，目前已建立覆盖全市“首席数据官”763名、“数据专员”1557名，形成了“‘一把手’+首席数据官+数据专员”的工作责任链条。

　　值得一提的是，丽水还集成场景触发中心、可视化中心、公共信用中心、监管处置中心等4个公共组件,构建“事件、政策法规、场景”三大专题库，实现场景开发从传统“单部门作坊式”向“多部门车间式”转变，做到场景上线更便捷、政府投入更省钱、部门协同更高效、制度重塑更聚焦。目前，“流水线”式生产上架餐饮油烟监管、噪音监管等16个场景应用。

　　今年是实现数字化改革“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”战略目标的关键之年，也是全面贯通、集成突破、集中展示之年。丽水数字化改革工作将继续迭代升级体系构架，积极探索平台向“大脑”提升新路径，加快重大应用贯通落地见效，永做社会主义现代化新丽水的改革“挺进师”，为共同富裕美好社会山区样板建设提供强劲动力。