首套房认定是以家庭为单位，如果家庭名下没有房屋则认定为家庭首套房。中国人民银行规定我国城市居民购买第一套住房享有按揭贷款利率优惠和最低首付比率等优惠政策，在购房时需要提供无房证明才能享受相关的优惠。
首套房界定标准：
房产局执行个人购房标准，财政部房产新政规定，对2008年11月1日及以后签订购房合同，并初次购买面积在90平方米及以下的普通住房，契税税率暂统一调整到1%。这一契税优惠规定的三个前提条件之一，便是享受优惠的商品房必须为业主的第一套住房。界定首套住房房产局和财政局给出了答案。
查询初次购房信息，以购房合同中的购房人为查询依据。受理个人初次购房信息查询时，需审核查询人身份证明、商品房预(现)售合同或存量房买卖合同(本人不能亲自查询时，受托人应提交本人身份证原件、委托人身份证原件)。
以购房人为单位，基于购房产权信息系统的界定标准，规定在产权登记信息库中，无产权登记记载的，或者有产权登记，但是产权来源是自建、继承、赠与、房改、经济适用房、拆迁安置房的，都属于初次购房，房产局产权市场处将给予出具《初次购房证明》。标准还规定，查询个人购房信息的地域，只限于出具《初次购房证明》机构所登记的区域范围。
买第一套房和第二套房的区别
1、契税不同
第一套最低的标准是1%，这个要根据房子的面积进行判断。第二套不管面积是多少，收取的比例都是3%。
2、首付不同
第一套可以享受优惠政策，只需要支付30%，而第二套最低的标准就是50%，有些城市的要求更为苛刻，至少要达到70%。
3、利率不同
商业最低的标准是4.35%，公积金的最低标准是2.75%，这个是对于首套的规定。如果是二套，就要在这个基础上上涨10%。
