一是以壮大实体经济为核心，全力打造大园区扩能增效先行示范区。以湛江大型产业集聚区雷州片区和雷州经济开发区为主战场，加快谋划引进新能源、新材料、新装备、电子信息等产业，大力发展汽车装备制造、物流仓储、清洁能源、海洋生物医学等产业，推动产业聚集发展。积极申报雷州转移产业园，谋划雷州高新区申报工作，加快谋划建设乌石出口加工产业区，引导企业探索“跨境电商+海外仓”方式出海，培育新的外贸增长点。加快推进乌石油田群开发、粤电搬迁、大唐二期、东岛新能源等重大项目建设，深入实施招商引资“一把手”工程，市领导每人要牵头联系1个以上大项目，形成大抓项目、抓大项目的生动局面。实施制造业当家“一把手”工程，推动工作力量向制造业加强、政策措施向制造业倾斜、资源要素向制造业集聚，加快形成党委政府大抓制造业发展的良好局面。

       二是以文旅融合发展为路径，全力打造大文旅开发建设先行示范区。以乌石天成台、纪家盘龙滩、企水赤豆寮岛为主体开发建设雷州西海岸滨海旅游度假区，依托东海岸红树林、九龙山、鹰峰岭等自然景观打造雷琼世界地质公园旅游精品线路，加快发展文化旅游产业。对南亭街、二桥街等历史古街区实行保护开发，加快完成雷祖祠、十贤祠等修缮工程，启动雷州民俗文化公园建设，全面实施《雷州红色资源保护利用专项行动方案（2021-2025年）》，持续加强文化古迹开发保护。引进有资质、有经验、有实力的企业或专业团队，对文化旅游资源进行深度挖掘、开发整合，推动文物非遗与教育、文创等领域的跨界融合，加快文化旅游产品开发。

       三是以提升数字化治理能力为引领，全力打造大数据社会治理先行示范区。加快推进“城市大脑”建设，推动应急指挥、城管指挥、交通管理、医疗急救等实现“一网统管”，构建扁平高效、快速响应、综合协调的城市管理系统。建设“粤平安”社会治理云平台，加快推进“雪亮工程”建设，大力构建“综治中心+网格化+信息化”智慧治理体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。统筹整合海关、海警、渔政、海事、交通等部门信息资源，加快将“双反”视频监控纳入“智慧海防”，进一步提高“双反”的能力水平。

       四是以盘活开拓镇域资源资产为抓手，全力打造镇域经济高质量发展先行示范区。探索创新镇域房地产开发模式，在符合镇区控规前提下，整合镇区存量、增量建设用地，鼓励房地产开发企业投资参与美丽圩镇建设，全力打造各具特色的美丽圩镇。对全市砂石资源采矿权分批次投放，全面推进采矿权竞争性出让，依法征收储备符合土地利用总体规划和城乡规划的集体土地，积极推动拆旧复垦工作，盘活镇域资源资产。坚持利益共享原则，加快构建市镇财税分成机制，充分调动各镇（街）厚植财源、做大财政收入、抓好支出管理和促进乡村全面振兴的积极性。

       五是以推进城乡协调发展为目标，全力打造乡村振兴先行示范区。加快推进省级现代农业菠萝产业园、芒果产业园建设，持续开展高标准农田建设，积极发展海洋牧场和远洋捕捞，深入实施“一村一品、一镇一业”，围绕覃斗芒果、流沙珍珠、雷州青枣、雷州大米、雷州番薯、雷州金鲳鱼、大牛岭菠萝等优势产业，推进特色品牌建设。加强农房管控和乡村风貌提升，下足功夫补齐农村生活污水治理、黑臭水体治理和农村改厕等方面的短板，全域推进美丽宜居乡村建设，建立农村生活垃圾治理长效机制。科学编制“多规合一”的发展建设规划，积极实施城市扩容提质工程，持续推进龙门镇城乡融合发展省级试点项目，加快推进城乡基础设施和公共服务一体化，让城乡生活一体融合、各有精彩。

       湛江日报：雷州市将如何在保障和改善民生方面发力，增强群众获得感、幸福感、安全感？

       吴松江：雷州将坚持以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，扎实推进共同富裕，不断提高全市人民生活品质。

       一是用心用情用力办好民生实事。坚持问题导向，大力实施就业、教育、医疗、住房、养老、育儿、交通、食品安全、消费者权益保护、平安等“民生十大工程”。多措并举提高群众收入，深入开展驻镇帮镇扶村工作，健全防止返贫监测帮扶机制，巩固好拓展好脱贫攻坚成果。深入实施健康雷州行动，加强广东医科大学附属医院与雷州人民医院托管合作，构建优质高效医疗卫生服务体系。加快推进环北部湾广东水资源配置工程（雷州段）建设，确保人民群众生产生活用水安全。

       二是不断完善社会保障体系。深化社会保障制度改革，突出抓好“一老一小”保障，兜住困难群众基本生活底线。深入实施全民参保计划，确保城乡居民基本医疗保险参保率达到95%以上。完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度体系，保障妇女儿童、残疾人合法权益。持续改善城乡困难群众居住条件，健全以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。

       三是不断丰富群众精神文化生活。高位推进创文工作，深化文明城市、文明镇街、文明村居“三级联创”，坚决打赢省级文明城市提名资格攻坚战。充分发挥新时代文明实践中心（所、站）的阵地作用，不断完善志愿者服务工作体系。创新实施文化惠民工程，推动“三馆一站”等公共文化基础设施提质增效。保护传承雷州歌、雷剧、傩舞等非物质文化遗产，开展新时代雷剧剧本海选大赛，积极推进非遗文化进校园，打造雷州石狗、“雷州换鼓”等文旅产品和形象IP、爆款IP、出圈作品。