打开娄星产业开发区一至三季度数据，发展热浪扑面而来：1-9月，技工贸总收入同比增长13.98%，高新技术产业主营业务收入同比增长268%，研发经费投入同比增长333%。园区各项指标运行良好，“五好”园区创建稳步推进。娄星产业开发区深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”，持续优化营商环境，让企业少操心、让项目更放心、让办事更便利、让沟通更高效，推动园区高质量发展。

做优做细“政务服务”

近年来，作为娄星区发展的“火车头”、区域经济的“硬脊梁”，园区结合党的二十大报告和高质量发展要求，持续加大“放管服”改革力度，全力提升营商环境，科学谋划产业发展，持续补短板强弱项，激发发展动能，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，以一流营商环境全力推动“五好”园区建设。

根据园区体制机制改革，成立娄星产业开发区政务服务中心，设在涟滨西街产学研平台一层约400平方米。目前园区赋权工作初步完成，市级赋权49项、区级赋权98项。推出“一件事一次办”的场景式服务和上门服务工作机制，持续完善场景式主题业务咨询问答、套餐订制、告知单等材料；政务中心提供无偿上门帮办、代办服务，并按月对已办结政务服务事项当事人进行回访。

按照“一业一策”“一企一策”的原则，成立招商项目跟进专班、重点项目建设专班、企业开办服务专班、纾困增效服务专班、疫情防控专班五类专班，全方位、无死角覆盖企业和群众的办事需求。2022年，娄星产业开发区将持续规范行政权力运行，推进政务服务改革，主动对标先进、持续跟进、抓好落实，切实解决群众和企业的烦心事，着力打造“园区就是品牌，人人都是环境”的营商环境新高地。

湖南宏旺新材料科技有限公司年产96万吨高牌号硅钢项目即将投产

今年，智能电源及数字化云管理系统建设项目和年产60万吨钢渣新型微粉材料研发生产项目成功落户园区并投产，实现“洽谈即服务、签约即供地”，园区以政务服务新速度，换取产业升级加速度。同时，宏旺控股集团将年产300万吨非金属材料和中国(中部)娄底电机电器智能制造产业园项目落户园区。这两大项目的签约落地，揭示着娄星产业开发区特色硅钢产业日渐成熟。这些领军企业之所以选择娄星，正是看中了这片创新创业的热土，及其背后优质的营商环境。

“娄星速度”一再刷新

在主动融入中部地区“材料谷”建设征程中，娄星产业开发区锚定目标、一往无前、乘风破浪，在招商引资、项目建设、优化营商环境等工作中不断挑战极限，以务实有效的工作，持续刷新着“娄星速度”。

海特工程机械产业园全景图

100天，从签约到开工，宏旺高牌号硅钢项目刷新产业落地速度；100天，湖南利钢二期项目竣工，刷新厂房建设速度；60天，南阳路建成通车，刷新道路建设速度……在娄星产业开发区，一串串时间进度条，不断创造项目建设的“娄星速度”。

一手抓产业链培育，一手抓特色园区建设，园区“十个手指弹钢琴”，奏响产业蓬勃发展的乐章。目前，高溪工业园、循环经济产业园、电子信息产业园、科技创新产业园以及格瑞斯(上海)产业园、海特工程机械产业园等一大批特色产业园百花齐放，实现了优势产业的集聚组团，形成拳头品牌。

今年4月份，园区助企工作队在湖南省益思迪科技有限公司和娄底海特科技发展有限公司走访时，企业提出涟滨西街未开通公交线路，给企业运输和员工通行带来不便，希望增设公交线路。娄星产业开发区第一时间与市公交公司对接联系，并组织相关职能部门召开专题调度会，目前企业提出的希望增设公交线路问题，已与公交部门对接研究解决。

“娄星温度”持续发力

创新驱动是园区最突出的发展特色，创新服务是园区独特的营商吸引力。为让更多优秀企业了解娄星，青睐娄星，到娄星来投资兴业，释放更多发展动力和活力，推动娄星持续高质量发展，十年来园区深入推进改革开放，优化营商环境，力图让园区成为“来了就不想走”的“创业强磁场”，让各行各业的众多投资者、企业家们感受到“娄星温度”。

筑好巢才能引来凤。为破解企业“融资难、融资贵”问题，园区出资参与“潇湘财银贷”，引入“金融活水”惠企纾困，并建立“白名单”制度，为企业融资创造便利条件。在区金融办等部门支持下，与省中小担开展合作，今年以来园区数家企业获得300-2000万元不等数额的新增贷款近5000万元。结合娄星区“人才新政24条”，围绕“产业链”发展，做好“人才链”供应和服务文章。着力推动人才工作在“人才紧跟产业走、产业依靠人才兴”的互融互促局面中提标升档、提质增效。通过“智汇潇湘才聚娄底”“就业援助月”“春风行动”等专项活动，发布就业岗位信息510余项，人数需求量680人次，有针对性引进各类企业人才80余名。打造人才公寓，着力完善公共服务配套能力，营造宜居宜业的舒适生活氛围，为人才提供更好的环境配套，使高层次人才引得进、留得住。

“优良的营商环境是最强竞争力，牢固树立‘店小二’服务理念，坚持做到‘有求必应、无事不扰’，为企业提供‘妈妈式’服务，打造好发展洼地。”娄星产业开发区党工委书记曾德智介绍。

做好“店小二”，更要当好“守门员”，为企业安全合法经营保驾护航。娄星产业开发区深入推进安全生产专项整治三年行动，聘请专家对入园企业、在建项目“问诊把脉”；出台了《娄星产业开发区开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”活动》，建立园区“三包一”责任体系。扎实开展万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，今年累计为企业解决政策咨询、公租房申请、人员招聘、道路维护、奖补对接等问题约190个，助推园区经济平稳运行、高质量发展。

“自2019年我们扎根园区以来，得到场地租金减免、政策经费申报等全方位支持，在生产经营过程中还得到了专门的指导与服务。”海特工程机械董事长罗玉良说。

十年来，园区用创新的高度和服务的温度，赢得投资的热度和发展的速度，在科技创新、产业发展、企业服务、项目建设等领域取得了新的历史跨越。对于园区来说，优化营商环境没有“完成时”，只有“进行时”，需要持续发力，久久为功。