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项目名称
温州市鹿城区全域谋划一体化综合咨询
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获奖情况
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项目规模
294.38 平方公里
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委托单位
鹿城区政府
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完成时间
2018 年
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项目介绍
鹿城区作为温州市的主城区,一直以来存在中心城区首位度低等问题。2016 年鹿城区中央涂民房倒塌事件拉开了温州市“大拆大整”专项行动的序幕。为温州实现转型发展、创新发展提供关键契机,也为温州提升中心城区首位度提供了空间支持。本项目正是在此背景下应运而生。
一、发展定位
明确发展目标:时尚智都、山水美城。
二、产业选择
提出升级两大优势产业,培育四大新兴产业的“2+4”的产业选择
三、空间规划:
(1)构建创新安置方案:划定五个集中的梯度限价房地区,引导拆迁人口合理有序疏聚。
(2)充分结合大拆大整,适度提升鹿城公共设施首位度:市区一体,公共设施统筹考虑;补齐短板,优化公建配置;疏聚结合,重点板块高标配套;提升各项服务,打造宜居之城。交通优化:适度分离,高效宜人;土地利用优化:强化预留公共配套与休闲空间, 适度疏解居住容量。
四、行动计划
快起步,做安置;稳推进,强配套;谋发展,重产业。实现有住宅可销售、有配套可服务,有产业可就业,有土地可储备。
政府必须预控土地收储与出让节奏,首先与市场需求匹配,其次兑现土地价值,再者做好土地储备。保证每年建成一批、启动一批、谋划一批。实施成效:保证年年有看点,年年出亮点、三年一跨越。
五、财务策略
明确分析前提:界定好时间边界及空间边界,投入主体、拆迁补偿方式、拆迁安置比、容积率、政府融资方式等。明确“先做地、后出让”的战略方针。同时,在“大拆大整、大建大美”总体战略方针的基础上,通过对特定功能区块开发模式的选择,以及对其他功能区块的土地价值培育,达到政府投入最小化、产出最大化。
针对开发模式的不同,本次规划将鹿城区分为三大功能区块:新型社区、古城改造区及其他功能区,分区提出不同的财务测算。