8月16日,淮安市委书记姚晓东到市公安局、清江浦区、淮阴区、洪泽区调研“雪亮工程”建设情况，他指出，“雪亮工程”得名于“群众的眼睛是雪亮的”之义，寓意着这是一项维护社会治安和稳定的民生工程、民安工程、民心工程，各地各部门要充分认识推进“雪亮工程”的重要性紧迫性，在强化资源互联互通、促进社会治理创新基础上，为市委、市政府推进经济社会发展提供决策参考，真正将“雪亮工程”打造成为我市社会治理创新的又一张闪亮名片。市委常委、政法委书记赵洪权，副市长、市公安局局长刘必权参加调研。 

　　姚晓东首先来到市公安局大数据指挥服务中心，实地观看了视频监控系统基础建设与深度应用情况。他指出，视频监控系统要实现全市数据联网，深度开发潜力，为市委、市政府各类决策提供坚强的技术支撑。清江浦区云梦清河小区按照小区技防“六必建”原则，在重要部位加装了高清探头，公安机关可通过监控系统快速处警。姚晓东说，不仅要把系统建好，更要管好、用好。阳光苑小区原是企业建设的小区，企业改制后一度处于无人管理状态。今年初，在区委政法委的指导下，小区单元门安装了智能门禁系统，通过身份证刷卡、指纹、人脸、密码等方式开门，自动对进出人员进行信息采集，对进出小区可疑人员进行预警，也可以获知独居老人进出门次数，如果老人长时间未出门，平台将进行预警，并通知家属上门查看。姚晓东指出，老旧小区能做成这样，非常好。相关部门要加大这种模式的推广力度，让更多的居民享受到先进的技术成果。淮阴区樱花警务室积极打造辖区小视频、调解小法庭、警务小超市、防范小展厅、居民小课堂“五小工程”，率先在市区探索24小时自助办领证模式，逐步推行身份证件和出国境证件自助办领业务。姚晓东指出，便民服务是构建和谐，法治建设是提升和谐，希望更多的便民服务能够延伸到基础。洪泽区西顺河镇街西少数民族村技防入户“民眼”工程，农户只需要安装一台专用机顶盒，就可以随时随地看到居住地周围点位视频监控的实时画面。也可以使用手机APP查看，人在外地也可以看到自己家里的监控画面，发现情况可及时报警。姚晓东走进村民家中，询问村里的治安情况，了解村民使用情况，他说，有了一个和谐的居住环境，大家的生活会更加舒畅。姚晓东还先后调研了清江浦区富强社区平安服务“千里眼”项目、洪泽区西顺河镇综治中心、洪泽区智慧城管系统、电动车智能防盗系统和城东派出所视频监控系统。 

　　在全市“雪亮工程”建设调研座谈会上，姚晓东听取了市公安局“雪亮工程”建设工作情况、市综治办下一步工作计划情况和市直相关部门工作情况汇报。他指出，“雪亮工程”在智慧城市建设、平安淮安建设、提升民生福祉、社会治理创新、倒逼体制机制改革等方面承担了重要功能、发挥了重要作用。今后，一要深化思想认识，以高度的行动自觉推进“雪亮工程”建设。“雪亮工程”是保障国家安全的迫切需要。把加快“雪亮工程”建设作为一项事关国家安全的重大政治任务来抓，加大部署和推进力度，务求取得实效，切实为党的十九大胜利召开营造良好环境。“雪亮工程”是推进智能治理的重要路径。进一步加快公共安全视频监控建设联网应用，促进社会治安综合治理与现代科技深度融合，不断提高社会治安综合治理智能化水平。“雪亮工程”是维护社会稳定的一把利剑。进一步完善社会治安防控体系，充分发挥其在侦查破案、决策指挥、治安防控、应急处置、社会治理等方面的强大优势，切实保障群众生命财产安全。二要聚焦重点环节，以有力的工作举措推进“雪亮工程”建设。淮安公共监控视频系统建设有良好的基础，实施“雪亮工程”，不是要另起炉灶、搞重复建设，而是要对现有公共监控视频进行提档升级、集成应用。各地各部门要突出问题导向，补齐工作短板，持续精准发力，进一步织密视频监控网络，进一步推进资源互联共享，进一步拓展工程应用领域，真正把“雪亮工程”打造成为淮安社会治理创新的又一张闪亮名片。三要凝聚工作合力，以周密的组织领导推进“雪亮工程”建设。健全责任体系。严格落实“雪亮工程”建设领导责任制，建立健全“党委政府统一领导，综治部门组织协调，公安机关全力主抓，职能部门积极配合，社会各界共同参与”的工作格局。强化协调配合。市、县要建立部门联席会议机制，公安机关要充分发挥主力军作用，相关部门要切实履行综治工作职能，共同推动“雪亮工程”建设。严格考核奖惩。制定科学的考核评估标准，定期对各地视频监控系统建设、应用、管理等工作进行科学全面的考察评估。 

　　姚晓东强调，确保党的十九大召开前后全市社会和谐稳定，是当前压倒一切的首要政治任务。各地各部门特别是各级政法机关要从现在开始全面进入战时状态，一切工作服从服务于十九大安保维稳。要严格落实安保维稳责任，切实加强公共安全监管，认真排查化解各类纠纷，全力维护社会安全稳定，坚决实现“三个确保”目标，努力交出一份合格的十九大安保维稳“淮安答卷”。 

　　 赵洪权指出，雪亮工程是大势所趋，形势所逼，使命所需，民心所向，社会治理面临的种种挑战要求我们用大数据智能化引领服务指导实战，要从被动处置向主动应对转变，从事后补救向事前防范转变，从单打独斗向整体联动转变，从封闭孤岛向开放共治转变，把未知变成可知，失控变成可控。在推进“雪亮工程”建设中，我市始坚持全局化统筹，市场化运作，信息化支撑，集约化推进，科学化管理，努力把雪亮工程纳入聚焦富民格局中，打造成服务淮安民生的智能天眼；主动将其纳入社会治理创新大体系中，做成淮安治安维稳的尖兵利器；将其纳入平安淮安的大规划，做成淮安公共服务的铜墙铁壁。 

　　就贯彻落实姚书记讲话精神，赵洪权强调，各地各部门站位要高行动要快。要以姚书记的要求统领统揽我市的雪亮工程，将其纳入经济社会的发展总体规划，与城乡建设统一规划。举措要实，落点要准。坚持实战实用实效，量质并驱，建用齐抓，全市一盘棋，全市一张网，当好主力军，守好主阵地，确保圆满完成十九大安保维稳工作。责任要明，督查要严。按照联席会议制度，由综治办牵头，各部门齐抓共管，主动融入，协同作战，坚持一月一通报，一季一评比，擦亮“雪亮工程”的淮安品牌。