9月1日上午，泰州市姜堰区举行“奋进新姜堰 建功新时代”系列主题新闻发布会，首场聚焦经济发展主题，介绍十年来该区经济发展取得的喜人成就及未来五年和今后一个时期目标任务和重点工作。会上，姜堰区发改委、统计局、工信局、姜堰经济开发区、罗塘街道（高新区）和装备园区（白米镇）分别介绍相关情况。
综合实力大幅提升
十年来，姜堰区主动把握和积极适应经济发展新常态，全面贯彻新发展理念，大力实施工业强区、旅游兴区、教育立区“三大战略”，全力推进智造姜堰、生态姜堰、活力姜堰、精致姜堰、幸福姜堰建设，推动经济发展全面步入高质量发展轨道。
从经济实力看，姜堰区地区生产总值由2012年的357.69亿元增加到2021年的781.51亿元，年均增长8.7%，快于全省1.3个、全市0.2个百分点；战略性新兴产业培育、“双创”基地建设和粮食安全责任制落实等11项工作获省政府真抓实干督查激励表彰；连续获评全国中小城市科学发展指数综合实力、投资潜力、新型城镇化质量、绿色发展、科技创新“五个百强区”，为全面推进社会主义现代化建设奠定了坚实基础。
从质量效益看，姜堰区创设重大项目服务部，建立“项目管家”全生命周期服务系统，全市首创工业企业和重大项目服务专员制度，全区200多名服务专员为规上工业企业提供“保姆式”服务，累计解决矛盾诉求1000多条，打通服务企业“最后一公里”。
创新转型成效明显
十年来，姜堰区坚持把实体经济作为发展的看家本领，深入实施创新驱动核心战略，以培强制造业作为集中攻坚的突破口，以科技创新引领产业链供应链升级，现代产业体系建设取得重大进展。
创新能力明显提升。该区把动能转换作为常抓不懈的发力点，大力培育科技创新平台载体，全面推行科技创新积分管理，探索实践“揭榜挂帅”技术攻关新机制，组建“创新导师团”，推动产业链创新链“双向融合”；全省首创战略性新兴产业担保基金，累计投放低息信贷11.52亿元；创新出台“堰才投”“堰才保”“堰才贷”系列人才金融政策，成立人才金融港，打造全市首家人才金融服务综合平台。
产业能级明显提升。该区下大力气调结构、促转型，大力发展战略性新兴产业，聚力培育先进制造业集群，加快建设长三角先进制造业基地。工业体量不断扩大，2021年，姜堰区实现工业开票销售846亿元、工业入库税金25.3亿元，分别是2012年的2.45倍、1.44倍；全区规上工业企业550家，初步形成了新能源、新装备、新基建3大产业和新材料、电子信息和人工智能、油气及节能环保、大健康（医药及医疗器械）、新型电池组件、车船及轨交装备等6大重点产业链。农业生产稳步提升，2021年全区实现农林牧渔业增加值51.78亿元、总产值79.19亿元，分别比2012年增加23.8亿元、30.2亿元；2013年，姜堰区成为全省唯一一家入选全国农业改革与建设试点单位，2016年试点工作三年总结考核位居全国第一。现代服务业提档升级，服务业增加值由2012年的144亿元增加至2021年的372.24亿元，年均增长10%，万家福、时代广场、万达广场三座城市综合体相继营业，泰州市内河集装箱第一港（姜堰港）开港。建筑行业提级创优，2021年实现建筑业总产值845.5亿元，入库税收8.49亿元，创成国优项目12项、省优项目63项，新增特级资质2个、一级资质28个。
发展活力明显提升。该区充分利用国际国内两个市场，服务构建新发展格局，扎实推动产业循环畅通、供需动态平衡，开放型经济发展开创新局面。2021年，姜堰区实际利用外资2.39亿美元、外贸进出口总额 19.05亿美元，分别是2012年的2.13倍、2.54倍；累计批准境外投资项目22个，外经营业额8.7亿美元，积极参与“一带一路”建设，8个重点项目投资额5304万美元。此外，该区持续优化营商环境，推进行政审批制度改革，实现“一枚印章管审批”，政务服务“不打烊”、项目审批“一表清、一网通、一次办”等做法成为全省典型。
城乡区域更加协调
十年来，姜堰区坚持乡村振兴战略与新型城镇化战略协调推进，统筹抓好小城市、重点镇、示范村建设，让发展成果更多更公平惠及姜堰百姓。
一方面，城乡发展深度融合。姜堰扎实推进新型城镇化和城乡一体化，城市建成区面积扩大到38.3平方公里，城镇化率达64.5%，较“十二五”期末提高11.1个百分点。该区大力推进乡村振兴“112233”工程，打造农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡“姜堰样板”，2020、2021年，该区连续获评乡村振兴实绩考核全省第一等次、全市农业农村工作目标管理一等奖。
另一方面，民生底线扎实兜牢。姜堰全力保障民生社会事业投入，区财政每年用于民生经费支出保持在77%左右，城乡居民人均可支配收入分别达4.9万元、2.4万元，每年均推出区政府民生实事项目。脱贫攻坚战圆满收官，全区106个经济薄弱村和9275户、13875名建档立卡低收入农户全部脱贫，“两不愁三保障”全面落实。教育品牌影响力持续扩大，新建、改扩建中小学、幼儿园205所，新增学位15000多个，集团化办学模式特色彰显，高考中考屡创佳绩，获评国家级教改实验区、全国中小学校责任督学挂牌督导创新区等称号。医疗健康保障不断优化，建成省标准化村卫生室156个，新建、改扩建基层医疗机构12个。文化惠民工程扎实开展，建成文体中心、体育馆、游泳馆、博物馆、美术馆，村（居）综合性文化服务中心实现城乡全覆盖，公共文化服务百家行等活动扎实开展，获评中国民间文化艺术之乡、省书香城市建设示范区。
姜堰经济发展跑出“加速度”，离不开各镇街（园区）注入的发展动能。
以姜堰经济开发区为例，十三五期间，地区生产总值年均增长8.6%，2020年实现160亿元；工业开票销售年均增长10%，2020年达到210亿元。
罗塘街道（高新区）同样为姜堰区经济社会发展提供了“硬核”支撑，用不到全区十分之一的土地，集中了全区五分之一的常住人口，创造了四分之一的GDP，产生了三分之一的财税收入。
十年来，装备园区（白米镇）各行各业生机蓬勃、春潮涌动，也是姜堰经济高质量发展的生动缩影。农业经济提档升级，泰州禾雅生态农业开发有限公司获市级农业龙头企业称号，大安村创成全国“一村一品”示范村；工业经济稳步发展，十年来，新开工亿元以上项目28个，新竣工亿元项目24个；服务业经济不断突破，新增3000万以上服务业企业14家，“雏鹰国防教育”作为全区服务业特色单位，已成长为省内知名的国防教育基地。
经过十年的不懈努力，姜堰经济社会发展实现了历史性跨越，开创了一个高质量发展的黄金期。下一步，姜堰区将认真贯彻省市区委的决策部署，弘扬“三争精神”，加快建设康养名城，推动经济发展再上新台阶。
在稳定经济增长方面，该区将坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，把经济平稳运行作为高质量发展底线，完善监测调度机制，全力以赴保住市场主体，推动助企纾困政策措施快享直达，确保产业链供应链稳定，力争高质量完成经济预期目标，为全市经济高质量发展作出“大块头”应有的“大贡献”。
在发力产业转型方面，该区将落实“工业强区”战略，统筹推进产业链、“智改数转”、“亩均论英雄”等工作，立足工业基础和比较优势，强化高端要素供给，深入实施创新加速、产业链升级、培大育强、数字赋能、绿色制造五大工程，全面提升制造业创新层次、产业链能级、主体实力、“智造”水平和发展质效。
在做强发展支撑方面，姜堰区将扩大有效投资，深入实施“三比一提升”行动和“五比五突破”竞赛，招引建设一批重大产业项目，并适度超前布局建设重大基础设施，持续凸显园区板块主阵地、主战场、主引擎作用，开发区加快创建国家级经济开发区，高新区力争创成省级高新区，装备园区创成市级高新区。（乔梁 丁明玥）
