济宁传统农贸市场蜕变记：超市化小菜市场走俏

买菜，虽是市民生活中的琐碎小事，农贸市场的环境卫生、菜品的新鲜与否也是小事中的大事。大超市干净卫生，可新鲜程度参差不齐；传统的农贸市场实惠亲民，可环境卫生不比商场超市。如此，超市化小菜市场渐渐走俏，获得了市民的青睐。

秦庄农贸市场入口处的24字社会主义核心价值观宣传

秦庄农贸市场内景

秦庄农贸市场内摆放整齐的蔬菜

市民在秦庄市场推着购物车采购

秦庄市场西侧停车区市场周边环境整洁有序

济宁市秦庄农贸市场是山东省内少见的四星级农贸市场，现有商户216户，市场面积一万余平方米。在济宁，提到秦庄农贸市场，可以用“华丽变身”来形容。上午7点，记者来到秦庄农贸市场时，这里已是人潮熙攘，络绎不绝了。虽人流如织却井然有序。正推着小推车买菜的刘阿姨听说我们是来采访的，开心的说道起来，“秦庄市场推行超市化管理以后，原来的‘脏、乱、差、湿’不见了，现在不仅市场内的环境卫生变干净了，菜品新鲜，价格适中，连市场经营业户服务态度也比原来好了，非常热情，我们来买菜的也非常舒心、非常满意。”

记者来到市场周边看到，市场外的商户也都和市场内一样，能够按照规定规范经营，原本人行道被商户和非机动车各占一半，店外经营、占道经营的情况十分普遍，如今道路宽敞，车辆停放有序，商户们也都能自觉维护起店面周边的环境。“以前人行道都走不动，那些水果店恨不得将整个人行道都摆满，现在经过整治变得很规范了，我们老百姓很受益。”路过市民向记者说道。

秦庄农贸市场总经理孙全生告诉记者，市场下一步将继续保持这种经营状态和经营环境、卫生环境，为创建全国文明城市打下一个良好的基础。目前，城区已有多处农贸市场进行了准超市化运行，逐步提升了城区农贸市场的档次和管理水平，广大消费者反映较好。随着居民收入水平的逐步提高和消费能力的不断增强，对购物环境、方便程度等方面的要求越来越高，推行超市化农贸市场经营模式，有利于改变占道经营弊病，有利于改善交通阻塞等“城市综合症”。

除了市场环境秩序，经营者诚信意识等市场软环境对管理者也是一大考验。为此，济宁市工商局对城区所有农贸市场内依法注册、证照齐全从事经营活动的经营者开展文明经营户评选活动。通过评比，对获得年度“文明经营户”的，由市场开办单位根据各自市场情况给予一定优惠政策或奖励，并在市场摊内或商铺显著位置放置“文明经营户”牌匾。为维护市场交易秩序，提高广大经营户文明素质，“创城工作开展以来，我们还开展了五星商户评比活动，增强了大家的文明意识，让大家都可以从我做起，共同维护市场文明有序。”秦庄农贸市场管理人员告诉记者。

南菜市农贸市场文明诚信个体户范秀洪说，南菜市是一个历史悠久的大市场，市场上很多商户都是在市场上经营二三十年的老商户，之所以生意能够长久，靠的就是“诚信”两个字，市场上的顾客大多都是鲁西南周边县区的回头客，如果商品质量、商家信誉一旦打了折扣，这些回头客就不会再来了。“诚信是有‘价’的，你因诚信得到价值，远比失去的价值要多的多。诚信这两个字要烙在我们商家的心里。”看着车水马龙、一派繁荣的南菜市，范秀洪感慨地说。

自今年以来，济宁市城区农贸市场开展“文明经营户”评选活动后，城区农贸市场越来越多的市场经营户加入到诚信建设中来，越来越多的市场经营户感受到诚信带来的实惠。

为了提高企业和市场经营业户的自律行为，济宁市工商局还将完善企业信用监管作为创新市场监管的重要举措，坚持“宽进”、“严管”相结合，“放、管、服”相结合，积极建立以企业信息公示为基础，企业信用约束为核心的新型监管机制，做到网络平台实时可查，定期通过新闻媒体向全社会公开发布，全力推进济宁市诚信“红黑榜”进市场活动，对失信行为进行曝光，用反面案例来产生社会震慑力，引起全社会的道德谴责，有效约束失信行为。同时，通过开展诚信经营创建等活动，大力营造“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”的社会环境。

兖州息马地农贸市场

兖州息马地市场内市民正在选购肉类

息马地农贸市场门口的购物车

息马地农贸市场内商贩使用统一的白色菜筐

市场服务人员正在进行市场内部的清扫工作

息马地农贸市场也是有着30多年的历史的老市场。作为曾经辐射苏鲁豫皖接壤地区的最大集贸市场，十多年来长期存在环境“脏乱差”、基础设施老化等诸多问题。在创城中，济宁市兖州区从整顿市场外部环境、规范市场内部管理、整治市场经营秩序、提升市场创城氛围四个方面入手，以治乱、治脏为重点，强化责任落实，细化责任分工，加快推进息马地农贸市场优化提升。从“菜篮子”到“超市购物车”，这一变化的背后是息马地农贸市场创城以来规范管理的显著提升。

如今，走进息马地农贸市场，门口停放有超市购物车和平板车，随处可见24字社会主义核心价值观和其他公益宣传板牌；生鲜、活禽、水产等区域划分明确，摊位、地面干净整洁，用商贩李阿姨的话说就是：“干净整洁了，市民都愿意来了，我们的生意也更好了。” 农贸市场文明创建，市场经营单位是第一责任人。作为市场经营管理方，兖州区市场服务公司对照农贸市场创建文明城市标准任务，对内部空间进行整体规划设计，借鉴超市购物车方式等便民措施，尝试仿超市化管理的探索手段，目标在于逐步建立起集贸市场的新常态机制。

记者在现场看到，市场里的经营商户用上了统一购置的白色菜筐。在市场上经营了20多年的商户徐国庆告诉记者，现在蔬菜种类多了，将蔬菜放入筐内分类摆放，便于主顾们挑选。

据息马地市场服务公司经理米桂彬介绍，市场新近统一配备了1000个购物筐、100辆超市购物车和30辆平板小推车，方便消费者购物和经营业户进出货物。同时针对农贸市场人员流动性大、车辆拥堵现象，市场实行封闭式分区管理，分段开放车辆进出时间，疏堵结合，整治车辆乱停乱放多年积弊。

农贸市场文明创建，广大经营商户是主体。为加强对商户的管理，息马地农贸市场推行扣分制，市场服务公司每天开展至少一次市场集中综合治理行动，彻底清理乱停乱放、乱扯乱挂、占道经营、店外经营等现象。实行业户门前三包，对业户门前两米内卫生不合格的，每次发现扣一分、罚款50元，摊位外部卫生要求参照门头执行。督导业户自觉执行《息马地市场日常管理考核办法》，遵守和保持良好市场秩序。兖州区将息马地市场划分为六大责任区，由商务、市场监管、行政执法、食药监、公安、畜牧、商贸等部门和鼓楼街道负责包保，依照城区集贸贸市场创城达标要求，落实监管职责，集中精力开展车辆停放、秩序整顿等专项整治活动。

诚信经营、统一管理，不仅能更好地保障市民“入口”的食品安全，也有利于提高居民的生活质量。各大农贸市场准超市化统一管理，尤其实现了较为完备的质量检测手段，对商品的质量提出了更严格的要求，有效解决食品安全卫生问题。

“小市场，大民生”。农贸市场准超市化经营、公司化运作、统一管理，不仅保证了传统市场的菜品新鲜、方便快捷，还承袭了超市购物的整洁环境、统一管理，让市民对“入口”的东西能做到既放心又安全，自然能得到市民的广泛欢迎和倾心相待。