10月29日江城日报：经开区工商分局服务发展为中心 多动脑筋办实事

　　记者 高海峰

　　良好环境吸引投资，投资建设拉动发展。

　　企业向经开区工商分局赠送锦旗

　　发展就是硬道理，服务发展就是最大的责任。吉林经开区工商分局以服务地方经济发展为中心，贴近开发区实际，积极探索新方式新方法，创新多、着法实、效果好。

　　今年以来，经开区工商分局深入推进“只跑一次”改革。按照开发区管委会和市工商局“只跑一次”改革的要求，梳理群众和企业办事事项256项，编制了办事指南，实现“只跑一次”事项达到232项，占全部事项的90.6%，已办理“只跑一次”业务552项。

　　前不久，盲人张先生想开办一个按摩室，分局工作人员得知后启动针对特殊群体“零跑动”上门服务措施，通过往返张先生家和税务机关，仅用一天时间就为他办好了工商营业执照和涉税事项。

　　该分局充分运用“互联网+”手段，对自然人投资设立公司和个体工商户全部实现由自助系统网上申请、网上受理和网上审核，确保“只跑一次”改革落地生根。上半年，共受理各类市场主体网上登记423户次。

　　按照省、市行政审批“两集中、两到位”工作要求，该分局将个体工商户登记由工商所迁至经开区孵化园政务大厅，实现了真正意义上的“大厅之外无审批”。

　　该分局充分发挥职能作用，积极引导企业申请商标注册，打造地方名优品牌。培育指导吉林鼎基电力工程有限公司持有的“鼎基”注册商标申报国家驰名商标，目前正在筹备申报工作。今年,该分局组织了5户企业申报市级“守重”企业、3户企业申报省级“守重”企业、1户企业申报国家级“守重”企业，为打造吉林省唯一的“守重”工业园建设奠定良好基础。该分局还开展企业动产抵押及股权质押登记，帮助企业破解融资难题。上半年，办理企业动产抵押登记、股权质押20多件，为企业贷款融资10.8亿元。

　　充分利用网络信息创建服务新模式，借助“吉林经开工商”微信公众号，指导个体工商户利用手机移动终端自主网上报送年报，极大地提高了年报效率。从5月初创建微信公众号至今，已有近千户个体业户实现了网上年报。

　　项目建设是经开区的重中之重。该分局创新方式服务大项目建设。他们超前介入，加强跟踪服务，对引资企业开设“特别通道”，实行“事前介入式”服务，建立一对一联系制度，确保项目在最短时间落地。今年5月，吉林省中科聚合科技有限公司的聚芳醚酮生产项目要从外地迁入经开区。招商部门急于取得变更后的新营业执照，以便办理立项规划手续，并抢在五月份开工建设。得知情况后，分局注册人员主动配合招商人员协调企业注册档案及登记数据的迁移和接收事宜，帮助企业准备变更登记材料，迅速为企业核发了新营业执照。

　　该分局还推行大项目和招商引资企业“容缺预审”服务，只要不涉及前置许可审批事项和人身健康、公共安全、安全生产的行业，允许申请人在只要登记材料齐全、未出现实质性错误、不影响登记效力及登记事项录入情况且符合法定形式的，经申请人出具限期补齐的承诺书后，先行核发营业执照。

　　百变手跨境电子商务园区去年落户经开区后，分局注册科采取延时服务、上门服务、预约服务，加班加点为园区电商企业办理登记，在不到1个月时间里集中为电商平台办理公司登记76户。

　　该分局不仅创新服务，而且不断完善新型监管机制，加大“管”的力度，确保市场主体规范有序。在加强监管工作中，能够正确处理“宽进”与“严管”的关系，牢固树立执法也是服务的理念，寓执法于服务之中，构建以信息公示为基础、“双随机、一公开”监管模式为手段、诚信体系建设为核心的新型监管体系。

　　在企业名称权、商业秘密、股权、合同债权等权益保护方面,经开区工商分局该出手时就出手，及时依法查处侵犯辖区企业合法权益的行为，为企业发展保驾护航。