6月7日上午，济南市委市政府召开“坚定信心促发展 全力以赴稳经济”第5场新闻发布会，以“十大专项行动赋能 促进民营经济高质量发展”为主题，对《济南市促进民营经济高质量发展2022年十大专项行动方案》进行政策解读并回答记者提问。

今年济南力争新培育专精特新小巨人企业达15家左右

上云数量突破6万家

《济南市促进民营经济高质量发展2022年十大专项行动方案》有关内容作简要解读。

一是开展龙头企业引领行动。选树龙头链主企业，建立服务专班，在重点项目建设、双招双引等方面合力推动，加快打造龙头企业引领的世界级产业链。针对山东省民营企业家“挂帅出征”百强榜上榜企业家，提供医疗、交通等领域专项服务。进一步优化完善济南市总部经济扶持政策，开展精准招商，积极推动项目尽快落地建设。

二是开展“专精特新”企业激发行动。完成济南市重点“小巨人”企业的年度绩效目标考核工作。继续做好专精特新企业梯度培育工作，新培育专精特新小巨人企业力争达到15家左右，省级专精特新、瞪羚企业分别40家、20家以上。

三是开展创新创业能力提升行动。培大培强企业创新主体，新增高新技术企业900家。扎实搞好大学生创新创业教育，引导大学生积极投身创新创业。评选5个创新创业孵化中心，推进人才供需精准对接。组织参加“中国创新创业大赛”和“山东省中小微企业创新竞技行动计划比赛”，引导社会各界力量支持创新创业。

四是开展产业生态创新行动。深耕细作37条产业链和40个产业集群，组织3场产业链“专精特新”企业专场对接活动。加强对战略性新兴产业集群的培育指导，2022年争取培育2家特色产业集群申报省级战略性新兴产业集群，积极推荐生物医药产业集群申报国家战略性新兴产业集群。

五是开展数字化转型行动。组织以上云服务商为主体的企业积极参加数字专员培训，持续推进企业上云，2022年累计企业上云数量突破6万家。组织2022年星级上云企业评选，并对四星级以上企业按照现行政策给予奖励。开展上云服务商征集工作，组织遴选一批市级工业互联网APP优秀解决方案。

六是开展市场拓展行动。积极推进“好品山东”区域品牌建设，配合开展“山东制造·网行天下”系列活动，引导企业开展“云采销”，拓展市场空间。积极推荐济南市企业参与全省范围的供需对接活动，扩大企业销售范围。配合开展“千店千品”形象提升活动，增强产品视觉品质，提升产品销量。

七是开展民营经济全生命周期服务行动。发挥“泉惠企”云平台作用，为民营企业提供全方位、智能化、一站式服务。在民营企业集中的产业园区、双创基地以及行业协会、商会建立民营企业服务站。建立骨干企业、成长型企业、潜力初创企业“三个百企”培育库，为每个民营企业配备一名“首席服务专员”，进行“一对一”帮扶。

八是开展资本赋能行动。完善提升应急转贷、风险补偿、政府性担保等“五位一体”融资服务体系。充分发挥济南民营企业投融资服务联盟作用，打造“齐鲁企舞”品牌，组织开展4场济南私募基金行业沙龙活动。结合民营企业梯度培育工作，组织召开政银企对接会，纾解企业融资问题。

九是开展中小企业纾困帮扶攻坚行动。实行阶段性减税降费，将增值税小规模纳税人免征房产税、城镇土地使用税政策的执行期限，再延长至2022年12月31日。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税。落实技改贴息、稳岗返还等政策，对符合条件的小微企业给予社会保险补贴。积极联系法律服务机构为民营企业提供法律培训，在合同拟定、权益保护等方面提供服务和指导。认真处理拖欠账款等情况投诉举报，回应社会关切,切实维护好中小企业的合法权益。

十是开展环境优化行动。抓好《山东省民营经济发展促进条例》宣贯落实。探索建立科学、公平、有效的民营经济发展环境评价指标体系，适时开展民营经济发展环境评价工作。开展百强民营企业发布活动，表彰优秀民营企业家，营造支持民营经济发展的浓厚氛围。积极推动山东省民营经济高质量发展先进县（市、区）申报推荐及创建工作，提高区县民营经济发展整体水平。

优化民营经济发展环境有了“济南指标”！

《济南市民营经济发展环境评价方案》制定出台

5月20日，市促进非公有制经济发展工作领导小组办公室在全省率先印发《济南市民营经济发展环境评价方案》。《评价方案》包括总体要求、基本原则、评价内容、评价程序、保障措施五部分，并附4个附件。

《评价方案》的重点是建立了济南市民营经济发展环境评价指标体系，包括市场环境、创新环境、产业环境、融资环境、政务环境、法治环境6个维度共20 项指标。主要有以下几个特点：一是从评价对象看，着眼于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，重点评价地方政府的工作。二是从评价维度看，探索提出产业环境这一评价维度，用以衡量各地打造产业链、营造良好产业生态状况。三是从评价指标看，创造性提出产业集聚度、12345市民服务热线（服务民企12345专席）办理满意度、民营经济工作机制、涉企案件诉前调解成功率、区县信用监测排名等指标，填补了相关空白。总体上看，这一指标体系为优化民营经济发展环境提供了“济南指标”，为推进区县（功能区）持续优化民营经济发展环境提供了“健康报表”“行动指南”。

下一步，市民营经济发展局将按照《评价方案》，适时组织开展民营经济发展环境评价工作，为全市民营经济高质量发展提供有力保障。

济南民营市场主体达到144.3万户

占全市市场主体总量的98.5%

据悉，截至今年一季度，济南市民营市场主体达到144.3万户，占全市市场主体总量的98.5%，中小企业的生存是经济稳定与恢复的关键一环。

新冠肺炎疫情发生以来，受大量停工的影响，众多中小企业资金流动陷入困境，生存堪忧，解决中小企业的融资问题成为燃眉之急。针对这一现状，济南通过线上线下各种方式，采取了一系列有力措施。

充分发挥“泉惠企”、“济南市民营企业投融资服务联盟”等平台作用。在“泉惠企”云平台的“智慧融资”模块，及时更新发布齐鲁银行、济南农商银行、恒丰银行等信用类贷款产品以及企业融资需求，供银企双方对接合作。同时，济南民营企业投融资服务联盟持续开展融资策划、项目路演等线上线下活动，在为56家企业实现79轮次融资，其中融资规模亿元以上28家、千万元以上23家的基础上，进一步整合资源提升企业股权融资规模。力争年底，通过平台累计实现融资金额50亿元。

组织开展银企对接会。近期，市民营经济局联合金融监管局、人民银行济南分行营管部、有关商业银行举办了两场银企对接会，先后邀请80余家有贷款需求的民营企业参加，活动现场20余家企业与银行达成初步合作意向。今后，济南还会根据企业融资需求，定期组织银企对接，有贷款需求的企业可以及时关注。

持续开展首贷培植。前期，济南开展首贷培育行动，取得了良好效果，首贷培植成功率89%。

下一步，济南将继续增量、扩面，对企业园区、产业链供应链上下游企业等开展走访对接，筛选形成近2000家首贷企业储备库，根据“一企一策”原则，通过“建档—开户—授信—用信”工作，为民营企业提供金融服务，助力全市中小微企业复工复产、摆脱困境。

此外，针对疫情导致的企业物流中断、库存积压多、现金流不足等问题，济南联合多家电商平台，帮助100余家企业制定线上销售方案，为60余家企业培训直播人员260多名。同时，借助电商直播强大的带货能力，帮助150余家企业实现线上销售额1200多万元。