文|田野

7月1日，重庆市人民政府网正式公布《綦江——万盛一体化发展规划》（以下简称《规划》）。到2025年，这里地区生产总值将占主城都市区比重4%以上；到2035年，这里将建成一体化同城化融合化发展的百万人口现代化城市……

作为重庆主城都市区南部支点，渝南黔北地区最具影响力、竞争力和带动力的增长极，綦江-万盛未来的规划蓝图徐徐展开，这其中蕴含了哪些机遇？

关键词：支点

要成为百万人口现代化城市

綦江-万盛的发展定位来看，这里将打造成渝南黔北地区增长极、主城都市区南部支点城市。

从发展目标来看，这里将形成綦江—万盛一体化同城化融合化发展格局，成为一座百万人口现代化城市。

可见 “支点”，是綦江-万盛一体化发展的重要关键词。

重庆市综合经济研究院院长、市政协经济委员会副主任易小光认为，綦江-万盛扼守渝黔要冲，是渝南黔北区域性交通枢纽和重要物资集散地，渝黔高速、川黔铁路、渝贵铁路等交通要道纵横其间，众多的河流水库和丰富的矿产资源让其成为重庆重要的供水和能源基地，而境内的黑山谷、古剑山等优质旅游景点更是誉满全国。这让綦江-万盛在地理、交通、资源等多方面具备了成为“主城都市区南部支点”的条件。并对成渝双城经济圈建设发挥强支撑作用。

而两地在资源型城市转型、采煤沉陷区综合治理、老工业基地搬迁改造、全域旅游发展等领域共同探索形成了一批可复制推广的典型经验。

关键词：走廊

永桐新城连起“一廊、六园”

《规划》中蕴含机遇第二个关键词是“走廊”。

构成这条“走廊”的基础是“三片联动、相互融合”的城市发展格局，即：

綦江城区“东进”， 标准建设北部智慧生态城，打造人气汇聚的城市“会客厅”；

万盛城区“西拓”， 加强与新经济产业园、大黑山旅游度假区等联动，打造宜居宜业宜游的高品质示范城；

以及连接綦江-万盛的重点区域：永桐新城。

作为城市空间拓展的主体区域，永桐新城将依托綦江永城镇、万盛南桐镇的城镇和产业基础，深入推动城乡融合发展，以产兴城、以城聚产，集中资源加快建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，打造綦江—万盛一体化发展先行示范区。同时，这里也是构建便捷畅通的“半小时通勤圈”、宜居宜业的高品质生活圈，促进人流、物流、资金流、信息流自由流动，产业和人口高效集聚，实现高水平的一体化同城化融合化发展。

构成这条“走廊”的关键节点，则是“一廊、六园”的产业发展格局。即：横向沿三环高速，纵向沿渝黔高速复线，依托北渡—升平产业园、桥河工业园、通惠食品加工产业园，规划建设金桥—隆盛临空产业园、永城—南桐现代制造产业园、关坝—扶欢循环经济产业园，引导各园区明确2—3个产业主攻方向，围绕产业链布局创新链，打造细分领域的特色优势产业集群，建设分工协作互补、产业链供应链创新链高效协同的创新经济走廊。

在2021年重庆两会期间，时任重庆市綦江区委书记袁勤华在接受新华网采访时表示，这条“走廊”将立足于“产、城、景、学、研”融合，以建设綦万创新经济走廊为抓手，共同打造主城都市区重要支点。

 关键词：聚集

培育先进制造业集群，铁路半小时到中心城区

建 “支点”、造“走廊”，最终将为綦江-万盛带来聚集效应。

从交通来看，《规划》中提到将建设重庆南向铁路枢纽，加快实现“半小时重庆中心城区、1小时贵阳、2小时成渝地区双城经济圈主要城市、6小时广州深圳”。为此推进渝贵、渝桂高铁和铁路二环线等前期工作纳入规划，广安—涪陵—柳州铁路进入研究阶段。

在完善公路网络方面，綦江—万盛—正安、安稳—习水、重庆—赤水—叙永、万盛—桐梓羊蹬、綦江绕城高速公路将加快建设。

从产业来看，这里将培育在全市具有重要影响力的先进制造业集群。以镁铝铜合金、高端建筑玻璃等为重点，打造全市重要的新材料基地；以页岩气综合开发、锂电新能源产业，建设全市重要的新能源基地；发展新能源汽车关键零部件、摩托车整车及零部件配套，打造全市重要的高端装备制造基地。同时还将大力发展健康服务业，突出康养游、红色游主题，加快构建横山—古剑山—老瀛山—黑山谷康养避暑旅游带。

易小光表示：“綦江万盛可以做到优势互补，通过规模集聚效应，结合綦江万盛自身区位要素，不仅能深化渝黔合作，还能成为西部陆海新通道桥头堡，助推重庆内陆开放高地建设。”