记者 杨舒鸿吉

浦东新区全面推进“一次办成”，打造多渠道、全地域、跨时空、零距离的超级智能服务新模式。2021年4月29日，界面新闻记者在“续写更多春天的故事 走进经济特区国家级新区”主题网络传播活动上海站活动中获悉，自去年6月，上海浦东在全国率先开展人工智能辅助审批研发和试点以来，通过AI信息识别、核心算法、知识图谱等技术构建了“审批大脑”，为政务服务功能提升提供新动能。

何为行政服务“超级大脑”？

上海浦东新区企业服务中心工作人员透露，即通过人工智能技术搭建智能辅助系统支撑平台，搭建起了一个智能的“审批大脑”，利用这个智能“审批大脑”，让企业“零材料填报，一次办成”。

目前，这套人工智能辅助审批系统已100%覆盖涉企审批事项，极大地提高了企业办事效率。

行政审批“超级大脑”是51条新走向全国的“浦东经验”之一。

2021年4月初，国家发展改革委下发了《关于推广借鉴上海浦东新区有关创新举措和经验做法的通知》。在浦东已有300多项自由贸易试验区改革试点经验在全国或有关地区复制推广的基础上，《通知》进一步梳理了有关创新举措和经验做法共3类25项51条，包括改革系统集成、制度型开放、高效能治理3个方面。

截至2020年底，超41万的市场主体活跃在浦东，受益于“放管服”改革，企业市场主体活力不断激发。

这些改革举措中，上海浦东在全国率先试点取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入等改革方式，最大限度地减少审批事项、优化审批流程，降低企业创新创业门槛。

2019年，上海浦东还正式推出“一业一证”改革试点，通过再造业务流程，建立行业综合许可制度，把一个行业准入在政府侧涉及的多个审批事项整合为企业侧的“一张许可证”，提升一个行业的准入便利度。

2020年11月，国务院正式批复同意《上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点大幅降低行业准入成本总体方案》，将试点范围扩大至全国，这是自“证照分离”改革后，再一次对浦东新区首创性改革予以肯定和支持，也为“一业一证”改革进一步打开了空间、加大了力度、强化了法治保障。

截至今年4月24日，上海浦东共发出426张综合许可证，“一业一证”共上线40多个业态。4月28日，这一改革举措进一步复制、推广至上海全市。

据浦东发布消息，近期，浦东城市大脑升级版将涉及经济治理、社会治理和城市治理的场景进行整合集成，形成10类57个整合场景，率先构建了三个治理统筹推进和有机衔接的治理体系。