鹤山工业城（共和镇）当好工业发展主引擎 主动融入大湾区建设，扩容提质开启新征程

近年来，鹤山工业城加快打造创新产业平台，积极推进中欧创新中心建设。

经过多年发展，鹤山工业城（共和镇）已然成为鹤山发展的主引擎。

　　从认定为国家火炬计划江门新材料产业基地、省产业集聚发展园区、省级产业转移工业园、中欧（江门）中小企业合作区核心区，再升级为省级高新技术产业开发区，经过多年发展，鹤山工业城（共和镇）已然成为鹤山发展的主引擎。

　　今年是建党100周年，也是“十四五”开局之年，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，鹤山工业城（共和镇）在鹤山市委、市政府的坚强领导下，认真落实构建“三带三心”城市格局发展要求，以中欧（江门）中小企业合作区核心区建设为抓手，擦亮中欧（江门）合作区金字招牌，做大做强核心园区，推动园区在鹤山市融湾创新发展格局中实现新突破；全力建设鹤山副中心，聚焦构建沿G325创新产业带，建设先进制造中心，打造鹤山建设湾区现代化创业之城的主战场，全面推动产业、经济、民生、党建等各项工作实现新突破。

　　A 学党史 强党建

　　筑牢为民服务思想根基

　　鹤山工业城（共和镇）通过党史学习教育，激发斗志、明确方向。自党史学习教育开展以来，鹤山工业城（共和镇）以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为遵循，创新形式开展党史学习教育，亮点纷呈，成效显著。

　　其间，鹤山工业城（共和镇）结合南国书香节举办“见证时代变迁，唤醒共和记忆”的共和镇“微”旧物展览，该展览成为共和镇党史学习教育重要阵地，持续为党史学习教育注入源源动力，推动党史学习教育走深走实。积极走访、慰问退休老党员，为党龄超五十年的老党员们颁发“光荣在党五十年”纪念章，并通过开展各种特色活动，把党史学习教育更生动地送到群众中去。

　　认真推进“我为群众办实事”实践活动，制定具体实施方案及工作清单，共收集“我为群众办实事”项目338项，现已完成262项，其他项目正在按计划推进。“我为群众办实事”项目计划投入资金超3亿元，受惠群众达5万人次。

　　近年来，鹤山工业城（共和镇）全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持围绕中心、服务大局，全面推进基层党建工作，“温度党建，善治共和”效应不断显现。

　　鹤山工业城（共和镇）成立了鹤山第一所镇级党校，依托镇委党校及各分教点开展150余次学习培训，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。投入1400多万元新建共和镇党群服务中心、工业城党群服务中心和升级各村（社区）的党群服务中心，搭建了“十分钟党群生活圈”，打造了共和大舞台、亲子读书会、社区志愿网格员议事会、职工艺展计划等多个品牌活动，开展活动336场，服务覆盖超12万人次。共和之家党群服务中心被评为“鹤山市最优党群服务中心”。

　　深化“四要”工作法，加强“两新”党建。五年来，新成立24个“两新”组织党支部，进一步扩大党组织的覆盖面。2018年，工业城非公企业党委被评为江门市“双强双优”基层组织党建示范点；2020年，工业城非公企业党委被评为“全省两新组织党建工作示范点”，得润公司党支部被评为江门市新兴领域“双强双优”基层组织党建示范点。

　　加强农村基层干部培养，适时优化调整“领头雁”，强化村级干部队伍建设，顺利完成第七、八届村（社区）“两委”换届选举工作。换届后，村委会女“头雁”1名，村“两委”队伍平均年龄下降至41岁，学历水平同步提升。2019年，来苏村党总支成功创建鹤山市“五好”基层党建示范点；2020年，来苏村、铁岗社区和共兴社区被评为江门市基层党建示范村（社区），共和镇被评为江门市基层党建示范镇，并连续五年在镇级实绩考核中获评优秀。

　　B 扩园区 促升级

　　建设“产城融合”工业新城

　　近年来，鹤山工业城认真落实鹤山市“构建‘三带三心’城市格局，建设湾区现代化创业之城”部署，加快建设“产城融合”工业新城，全力推动工业城扩园，壮大先进装备制造、电子信息、新材料三大百亿产业集群，加速新旧动能转换，加快打造鹤山副中心，建设高标准、高技术、生态型、效益型现代化产业基地和宜居宜业工业新城，经济社会各项事业发展不断跃上新台阶。

　　今年以来，鹤山工业城经济指标跃上新台阶。1-8月，鹤山工业城累计实现财政收入2.42亿元，同比增长6.9%；新增规上工业企业达6家，规上工业总产值170.17亿元，同比增长72.5%；规模以上工业增加值39.75亿元，同比增长66.4%；限额以上批发7414万元，同比增长14%；限额以上零售、住宿、餐饮业3657万元，同比增长11%。

　　近三年，鹤山工业城（共和镇）累计投入超15亿元，不断完善园区配套设施，加快产城融合步伐，成功被纳入江门市中心城区产城融合示范区建设范围。

　　近年来，鹤山市工业城持续优化营商环境，完善园区配套。如，今年，鹤山工业城（共和镇）通过政府专项债投资11亿元，启动园区基础设施综合提升工程，进一步完善园区水电路网，并新建体育中心、公交车站等配套设施，发展“硬环境”全面优化。

　　同时，招商引资工作也不断取得新突破。据统计，2016年到2020年，鹤山工业城（共和镇）共引进项目89个，总投资达610亿元，占鹤山全市投资额近50%。新引进项目中，高新技术企业数量超70家，在鹤山全市占比超80%。今年以来，鹤山工业城（共和镇）新引进超亿元项目11个，总投资超56.8亿元。其中，投资10亿元以上项目1个。发挥隆鑫机车、信义玻璃、创维光电等龙头企业优势开展产业链招商，引入正豪摩托、盈贯新玻璃、康特金属制品等配套项目。

　　在推进重大项目建设方面，今年1-8月，鹤山工业城（共和镇）43个江门市级重点项目完成投资43.28亿元，完成年度投资计划97.91%，占鹤山全市45.59%。

　　通过联合其他部门实施“预审制、承诺制、容缺制”高效政务服务，对项目的签约、办理营业执照、土地招拍挂、规划设计、办理施工许可证等全流程进行跟踪，实现拿地即动工；去年引进项目已全部落地、超八成项目已动工。这些重大项目成为拉升鹤山经济增长的动力源泉。

　　C 建平台 勇创新

　　加快推动产业集聚发展

　　今年初，鹤山产业转移工业园（鹤山工业城）获省政府批复同意认定为省级高新技术产业开发区，实行现行省级高新区政策。近年来，鹤山工业城（共和镇）着力推进平台载体建设，为产业招商和产业集聚发展提供有力支撑。

　　据悉，经过多年发展，鹤山工业城先后获认定为国家火炬计划江门新材料产业基地、省产业集聚发展园区、省级产业转移工业园，并被列入国家开发区目录。2016年4月，中欧（江门）中小企业国际合作区核心区落子鹤山工业城，成为全国第五个中外中小企业合作平台。

　　近年来，鹤山工业城加快创新产业平台建设，积极推进中欧创新中心建设。据了解，中欧创新中心位于鹤山工业城的核心区域，实行“创新—孵化—培育”的发展模式，为中小企业及创业创新团队提供完善的研发、试制、经营、生产场地和配套设施。

　　目前，中欧（江门）中小企业国际合作区核心区在园区规划建设、招商引资、产业发展等方面取得突破。全国博士后创新（江门）示范中心鹤山分中心、鹤山市与五邑大学共建的江门新材料及装备产业研究院、泓一生物医疗科技有限公司等科技创新项目和科研机构已进驻园区，为园区经济高质量发展提供新动能。

　　目前，中欧（江门）中小企业国际合作区核心区已引进高新技术企业超70家，建成院士工作站1个，博士后科研工作站1个，博士后创新实践基地2个，新增企业经营管理人才超5000人，新引进博士后3人、博士20人、硕士27人，高级技能人才23人、留学归国高层次人才8人。

　　D 抓机遇 善作为

　　激发新活力 实现新跨越

　　今年7月29日，共和镇第十五届党委正式接过接力棒。站在新的历史起点上，鹤山工业城（共和镇）将抢抓“双区驱动”和横琴、前海两个合作区建设重大历史机遇，乘江门全力谋划建设大型产业园区的东风，以中欧（江门）中小企业合作区核心区建设为主抓手，在园区建设、产业发展、科技创新、优化营商环境等方面持续发力。

　　在园区建设方面，鹤山工业城（共和镇）将对标对表省级高新区建设要求，统筹“一城三镇”积极开展扩园工作，力争扩园面积达约3333公顷（5万亩），为园区可持续发展提供基础资源。全力加速新旧动能转换，加强低效企业整治力度，坚决清退“三高两低”企业，盘活土地资源；加大镇村两级旧工业区“工改工”工作力度，持续推动土地利用提质增效。同时，进一步完善交通网络，积极配合做好工业城与沙坪城区交通连接线规划建设。

　　在产业发展方面，鹤山工业城（共和镇）将结合省、江门、鹤山产业部署，紧抓广深产业溢出、欧盟技术溢出有利时机，擦亮中欧合作区金字招牌，努力打造走在江门前列的先进制造业基地。继续聚焦三大百亿产业，全面提升招商引资项目质量，紧盯世界500强、大型跨国企业和行业龙头企业，积极承接湾区深圳新一轮产业溢出和转移；建立完善欧洲标准园区服务配套体系，加强与欧洲国家在新一代电子信息、智能制造、机械装备、新材料等领域的产业对接，引入欧洲国家先进制造业中小企业。

　　在科技创新方面，鹤山工业城（共和镇）将主动融入“广深港澳”科技创新走廊，打造中欧创新、创业中心，搭建科技创新服务平台，围绕产业链部署做好人才引进工作，健全政产学研协同创新机制，打通科技成果供需信息渠道，加大高企培育力度。积极引进中德人工智能研究院，促进德国先进人工智能技术在园区企业中推广和转化运用。大力发展中欧合作职业教育，推动鹤山职教园区建立与欧盟特别是德国的职业技术学校战略性合作关系。

　　向湾发展开新局，扩容提质启新程。接下来，鹤山工业城（共和镇）将在鹤山市委、市政府的坚强领导下，抢抓“双区”建设和横琴、前海合作区建设重大机遇，立足新起点、激发新活力、展现新作为、实现新跨越，开创鹤山工业城（共和镇）高质量发展新局面，加快打造江门西部产城融合示范区、鹤山先进制造业中心和城市副中心，为鹤山建设湾区现代化创业之城、争当广东县域经济高质量发展标兵作出新的更大贡献，力争五年内实现规模以上工业总产值超500亿元。

　　文/图 谌磊 胡颖文