目 录
第一部分 山南市加查县水利局概况
一、主要职能
二、部门单位构成
第二部分 山南市加查县水利局2021年度部门决算明细表
一、财政拨款收支决算总表
二、一般公共预算支出决算表
三、一般公共预算基本支出决算表
四、一般公共预算“三公”经费支出决算表
五、政府性基金支出决算表
六、部门收支决算总表
七、部门收入决算总表
八、部门支出决算总表
第三部分 山南市加查县水利局2021年度部门决算情况说明
第四部分名词解释
第一部分
山南市加查县水利局概况
一、主要职能
(一)负责保障水资源的合理开发利用。拟订全县水利战略规划和政策,起草有关水利工作的地方性法规和政府规章草案,组织编制全县水资源规划、重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等。
(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织落实最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监督管理,拟订全县中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责全县重要流域、区域以及重大水利工程的水资源调度。组织落实取水许可、水资源论证、防洪论证和规划同意书制度,指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和乡(镇)供水工作。
(三)按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施,负责提出全县水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施,按规定权限审批、核准县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,提出全县水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。
(四)开展水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作开展地下水开发利用和地下水资源管理保护工作。组织指导开展地下水超采区综合治理。
(五)负责节约用水工作。拟订全县节约用水政策,组织编制节约用水规划并监督实施,组织制定有关标准。组织落实用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。
(六)指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设。指导全县重要江河湖泊及河口的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。
(七)指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施具有控制性的重要水利工程建设与运行管理。
(八)负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责全县建设项目水土保持监督管理工作和重大生产建设项目水土保持方案审批工作。指导全县重点水土保持建设项目的实施。
(九)指导开展农村水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造工作。开展农村饮水安全工程建设管理工作,开展节水灌溉有关工作。协调牧区水利工作。开展农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。
(十)开展水利工程移民管理工作。拟订水利工程移民有关政策并监督实施,组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施。
(十一)负责全县重大涉水违法事件的查处,协调和仲裁水事纠纷,指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作,组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监管。指导水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督。
(十二)开展全县水利科技和教育工作。组织开展水利行业质量监督工作,负责水利技术引进和科技推广,承担水利统计工作,负责水利信息化、水利行业队伍建设。
(十三)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制县洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担全县水情旱情监测预警工作。组织编制全县重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。
(十四)负责贯彻落实加查县全面推行河长制工作领导小组的决策部署,组织协调加查县全面推行河长制工作领导小组成员单位落实河长制湖长制各项任务,开展河湖管理保护相关工作。指导各乡(镇)全面推行河长制湖长制工作。组织开展全县河长制湖长制考核评估和监督管理。
(十五)协调解决跨乡(镇)水事纠纷。
(十六)负责本系统安全生产和应急处置工作。
(十七)完成县委、县政府交办的其他任务。
(十八)职能转变。应切实加强全县水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为经济社会发展提供水安全保障。
(十九)有关职责分工。
1.与县自然资源局有关职责分工。县水利局负责保障水资源的合理开发利用,实施水资源的统一监督管理,按规定组织开展水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。县自然资源局负责水资源调查和确权登记管理工作。
2.与山南市生态环境局加查县分局的有关职责分工。县水利局指导水资源保护工作,组织编制并实施水资源保护规划,指导饮用水水源保护有关工作。山南市生态环境局加查县分局负责编制水功能区划、排污口设置管理和流域水环境保护工作。
3.与县农业农村局的有关职责分工。县水利局负责指导农村水利工作,组织开展大中型灌排工程建设与改造,指导农村饮水安全工程建设管理工作,指导节水灌溉有关工作,协调农牧区水利工作。县农业农村局负责中央和地方财政水利发展资金安排的小型农田水利设施建设项目管理。
4.与县应急管理局的有关职责分工。县水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制县洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担全县水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。县应急管理局负责组织编制县总体应急预案和自然灾害类专项预案,组织协调重大灾害应急抢险救援工作。组织编制综合防灾减灾规划,组织相关部门开展水旱灾害防治工作。
二、部门单位构成
山南市加查县水利局局年度决算公开包括以下单位数据:
纳入2021年度部门决算公开范围的单位包括:山南市加查县水利局机关,设1个行政内设机构,1个事业单位。
第二部分
山南市加查县水利局2021年度部门决算明细表
(表格见附件)
第三部分
山南市加查县水利局2021年度
部门决算情况说明
一、2021年度财政拨款收支决算总体情况说明
山南市加查县水利局2021年度总收入40528080.66元,其中:一般公共预算拨款37683912.5元、政府性基金预算拨款235200元、上年结转2608968.16元。2021年度总支出40528080.66,其中:一般公共服务支出38956404.96元、年末财政拨款结转和结余1571675.7元,具体包括社会保障和就业支出644428.5元、卫生健康支出163735.22元、农林水支出36844227.78元、住房保障支出375948元、抗疫特别国债安排的支出928065.46元,年末财政拨款结转和结余1571675.7元,收入比上年增加31942297.43元,增加4.2%。增加的主要原因:2021年项目资金未拨完,同时2021年增加项目。
二、2021年一般公共预算支出决算情况说明
(一)一般公共决算财政拨款规模变化情况
2021年一般公共决算当年财政拨款支出37793139.5元,比2020年决算增加407866.1元,增加1%,增加的主要原因:2021年新增项目多。
(二)一般公共决算2021年财政拨款具体使用情况
2021年度财政拨款支出37793139.5元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出409228.5元,卫生健康支出163735.22元,农林水支出36844227.78元,住房保障支出375948元。
三、2021年度一般公共决算基本支出情况说明
2021年一般公共决算基本支出2888736.23元。
1.人员经费工资福利支出2697446.83元。其中基本工资390870元、津贴补贴1090445.47元、奖金245212.12元、伙食补助费0元、机关事业单位基本养老保险342127.71元。职业年金缴费57021.06元,职工基本医疗保险缴费153756.52元,其他社会保障缴费42065.95,住房公积金375948元。
2.公用经费商品和服务支出111389.4元。其中办公费5538.5元、印刷费1764.5元、手续费84元、邮电费23700元、差旅费31136元、公务用车运行维护费39000元、其他商品和服务支出10166.4元等。
3.生活补助79900元。
四、2021年度“三公”经费决算情况说明
2021年度“三公”经费支出39000元,比上年年减少5770.32元,减少1.7%。减少的主要原因:验收项目减少。
(一)因公出国(境)费0元。与上年相比无增减变化。
(二)公务接待费0元。与上年相比无增减变化。
(三)公务用车购置及运行维护费39000元。其中:公务用购置费用0元,公务用车运行维护费39000元,比上年减少5770.32元,减少1.7%。减少的主要原因:严格按照八项规定。车辆编制数1辆,车辆保有量1辆。
五、政府性基金决算支出情况
2021年政府性基金决算支出1163265.4元。其中移民补助235200元;抗疫特别国债安排的支出928065.46元。
六、2021年度收支决算情况总体说明
2021年度财政拨款总收入40528080.66元,其中:一般公共预算财政拨款收入37683912.5元、政府性基金预算拨款235200元、上年结转2608968.16元。
2021年度财政拨款总支出40528080.66元,其中:基本支出2888736.23元、项目支出36067668.73元,年末财政拨款结转和结余1571675.7元。
七、2021年度收入决算情况说明
2021年度财政拨款收入37919112.5元,其中社会保障和就业支出644428.5元、卫生健康支出163735.22元、农林水支出36735000.78元、住房保障支出375948元。
八、2021年度支出决算情况说明
2021年支出38956404.96元。其中社会保障和就业支出644428.5元、卫生健康支出163735.22元、农林水支出36844227.78元,住房保障支出375948元、抗疫特别国债安排的支出928065.46元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费情况说明
2021年机关运行经费决算数为111389.4元,比上年决算增加34139.32元,增加44.19%。主要包括:办公费5538.5元、邮电费23700元、印刷费1764.5元、差旅费31136元、手续费84元、公务用车运行维护费39000元、其他商品和服务支出10166.4元。
(二)国有资产占有使用情况说明
截止2021年12月底,本单位共有车辆1辆,其中:一般公务用车1辆、特种车0辆、执法执勤车0辆、其他用车0辆等。
(三)决算绩效目标管理情况说明
2021年我单位决算绩效管理项目1个。大中型水库移民后期扶持。
第四部分名词解释
一、支出科目
(1)农林水支出(类)水利(款)行政运行(项),指用于保障水利局机关正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
(2)水利工程运行与维护:是指水利系统用于江、河、湖、滩等治理工程运行与维护方面的支出。
(3)防汛:有关防汛物资购置管护,防汛通讯设施设备、网络系统、车船设备运行维护,防汛值班、水情报汛、防汛指挥系统运行维护、水毁修复以及防汛组织、汛期调用民工及劳动保护,水利设施灾后重建,防汛视频会商,应急渡汛,山洪灾害防治等。
二、其他
(1)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(2)项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务和事业目标所发生的支出。
(3)“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指预算单位用财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费及公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。