山东布局“十四五”科技创新，济南成关键一子

“十四五”时期山东科技创新“路线图”正式出炉。作为指引高水平创新型省份和科技强省建设的纲领性文件，《山东省“十四五”科技创新规划》（以下简称《规划》）日前经省政府同意印发实施。1月14日，山东省政府新闻办举行新闻发布会对《规划》进行解读。

科技创新是高质量发展的核心驱动力,也是区域经济竞争力的集中体现。山东是经济大省，也是科教大省，《规划》在全面总结全省“十三五”科技创新工作的基础上，科学制定全省科技创新目标任务，高起点谋划全省科技创新工作，明确了“十四五”发展目标、重点研发布局方向和7项重点任务。

我们注意到，在这份“路线图”中，省会济南多次被“点题”，在赋予多项重点任务的同时，也将带来多重利好。

“十四五”时期，山东将打造具有全国影响力的科技创新中心。在这一部分，《规划》着重提出要“强化济南、青岛中心城市创新引领作用”。具体来看，山东将支持济南、青岛等区域中心城市发挥创新资源集聚优势，加快建设大科学装置等，为创建综合性国家科学中心创造条件。同时，布局建设以济南、青岛、烟台为主节点的山东半岛科技创新带，打造济南淄博“科创+智造”融合发展示范带。

尤为值得关注的是，《规划》旗帜鲜明的提出，要加快建设“科创济南”，建成全国重要科技创新中心、人才集聚中心、科技资源聚集高地，树立全国新旧动能转换标杆，力争到2025年，济南建成高水平引领型国家创新型城市。

与此同时，中科院济南科创城、济南新旧动能转换起步区、济南国际医学科学中心等创新载体建设也被纳入“十四五”山东科技创新的大局，并予以重点支持。比如，《规划》中提出，全力推动中科院济南科创城、济南新旧动能转换起步区、济南国际医学科学中心等创新载体建设，打造以信息技术、先进制造、生命健康等为特色的原始创新策源地，具备国际竞争力的产业技术创新强劲活跃地，形成引领黄河流域高质量发展的动力源；推动各市在中国（山东）自由贸易试验区济南片区、济南新旧动能转换起步区等重点区域设立科技招商、科技成果转化、投融资服务等合作平台。

这也意味着，中科院济南科创城、济南起步区等在“十四五”期间将再次迎来省级层面的政策红利，加快发挥出在体制机制创新、产业资源集聚等方面的示范作用，为济南高质量发展注入新的动力。

另一方面，济南大数据与新一代信息技术、人工智能、智能输配电等重点新兴产业也被“点名”支持。

《规划》提出，加快建设济南国家新一代人工智能创新发展试验区；加快济南中日高科技产业园建设；重点支持济南智能输配电等国家级创新型产业集群发展壮大；支持济南、青岛国家高新区建设世界一流高科技园区等

从这些规划措施不难看出，在山东的科技创新大局中，济南的重要性日益凸显。这既缘于济南在科教资源方面的先天优势，更与近年来济南科技创新的快速发展有关。

数据显示，“十三五”期间，济南科技综合实力不断增强，跻身全国创新型城市第14位。中科院济南科创城加快建设，15家“中科系”院所相继落地，省级新型研发机构备案达到48家，山东产业技术研究院、山东高等技术研究院等研发机构相继揭牌成立，高新技术企业突破3000家。

产业方面，济南12大产业集群实现链式发展，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模超过4000亿级，精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业规模达到2000亿级，人工智能、超级计算、量子科技、空天信息、区块链等高端前沿产业正拔节起势。经济总量中数字经济占比超过40%，高新技术产业产值占规模以上工业增加值的比重达到55.3%。

科技创新如逆水行舟,不进则退。面对新发展形势，济南也在科技创新上加快布局。日前召开的济南市委经济工作会议指出，做好新一年全市经济社会发展工作，要坚持“稳字当头、稳中求进”，全力推动各项政策落地见效，打好要素保障“主动仗”，强化工作统筹。其中，要在提升科技创新能力上发力见效，加快打造国内重要的区域性科技创新策源地，加快建设全国首个科创金融改革试验区。同时，锚定创建综合性国家科学中心不动摇，着力增强科技创新能力。

在具体措施上，济南将坚持产业化方向，聚焦解决产业链“卡脖子”问题，强化对关键核心技术的孵化转化；聚焦集成电路等产业链强链延链，重点加大对EDA设计、晶圆制造、半导体硅片等方面技术成果转化力度；加快推进黄河技术转移中心建设，牵头组建一批产业技术创新联盟等。

方向已定，未来已明。当前，在重大国家战略的引领和省级层面的全力支持下，济南科技创新迎来了新的发展机遇，这将为省会高质量发展带来新的利好，也将为打造未来发展新优势积蓄起更大的力量。