本文节选自《信息化绩效评价：框架、实施与案例分析》，孙强、郝晓玲

5.3信息化项目的形式化评价和总结性评价分别是什么含义？

从评价的性质看，评价主要扮演两种角色，一种是前瞻性的，目的是了解优缺点以扬长避短，不断改善；另一种是回顾性的，目的是评估具体取得的成绩作为奖惩的依据。前者通常称为形式化评价，后者则可称为总结性评价。形式化评价与总结性评价相对应。

1  形式化评价

Worthen，Sanders，Fitzpatrick（1997）认为：形式化评价用于提供给程序人员改善项目的有益信息。Scriven（1991）认为：形式化评价通常在项目和产品开发或者改善阶段进行，通常是内部人员为了实现改善而进行不只一次。Weston，McAlpine，Bordonaro（1995）认为，形式化评价的目的是保证所要求的目标都已经实现，同时鉴别问题所在。Bhola，H.S.（1990）认为：形式化评价目的是评价正在进行的项目活动，评价关注过程，始于项目开始，贯穿整个项目过程，延伸至项目结束。它的目的是提供有效改善项目的信息，在项目开发生命周期的许多节点处进行。

与总结性评价相比，形式化评价在开发与实施阶段进行，着眼于改善而不是判断，具有非正式性，过程导向，有一定的改善时间和余地。

2  总结性评价

总结性评价的目的是评价项目的结果。总结性评价通常发生在变更之后，在项目已经进入稳定之后以及在项目的影响已经形成之后。总结性评价回答的基本问题有：项目是否成功，其优点和缺点；项目对于预期目标的实现程度；参与者是否从项目中受益，以哪种方式受益；哪些组件最有效；项目结果与预期成本相比是否值得；项目是否可复制，是否透明化。

总结性评价主要收集关于过程影响以及成果等方面的信息，告诉决策者战略是否成功，参与者能否达到其目标，也描绘了目标的实现程度。

二者的区别如下表所示：

表  形式化评价与总结性评价的区别

资料来源：ITGov中国IT治理研究中心. 网址： www.itgov.org.cn

对于信息化项目而言，其整个生命周期的评价是形式化评价和总结性评价的结合。对于每个过程域中的各阶段而言，需要通过持续的形式化评价使每个阶段的目标不断完善，而进行到一定阶段时也需要进行总结性评价，有利于对照目标的实现程度，总结成果，发现问题。形式化和总结性评价的运行机制如图所示。

资料来源：ITGov中国IT治理研究中心. 网址： www.itgov.org.cn

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