制定高科技战略的后续政策 推进人工智能与区块链战略

2019年德国科技政策呈现四大亮点：

一是围绕去年出台的《高科技战略2025》制定后续政策。如启动“抗癌十年计划”；支持氢能、合成燃料以及电池领域的研究，以应对气候变化和能源转型；实施“自动驾驶”行动计划等。为给科技政策制定提供更好的依据，教研部重点资助了18个战略前瞻性未来科研项目，分布在人工智能、虚拟现实、数字平台系统、创新进程治理等六大课题。

二是大力推进人工智能技术发展。针对德国去年底推出的《联邦政府人工智能战略》，2019年联邦政府拨款5亿欧元用于人工智能领域的研究和应用。经济部再出资1.5亿欧元用于人工智能领域研发的奖励机制，同时鼓励业界投资人工智能研究。教研部还将人工智能选为2019年科学年的主题，推动社会各界就人工智能进行更广泛的交流。着眼于人工智能发展必需的数据源，德国还推出欧洲数据云计划“GAIA-X”；同时，推进科学数据基础设施建设，选定30家科学数据中心，未来10年每年资助8500万欧元。

三是发布《联邦政府区块链战略》，采取44项措施在德推广区块链技术；出台首个《国家继续教育战略》，加强数字化时代的人才培养；更新此前的《数字化战略》，首次明确加强政府数据管理、建设安全高效的政务网络基础设施等9项任务；加强构建高校和研究机构数字化设施和网络。德国教研部启动“量子网络”资助倡议，计划到2022年投入6.5亿欧元，在德建设一个量子通讯示范网。

另外，德国出台了《气候保护计划2030》，希望到2030年将德国温室气体排放比1990年减少55％。为此，德国将投入上千亿欧元发展气候友好型经济，包括实施氢能战略，对电池生产、二氧化碳的储存与利用等领域提供研发资助等。德政府还通过总投资达400亿欧元的《结构强化法》，推进基于能源和气候政策的结构改革。

四是继续增加高校和科研机构的投入。联邦政府通过精英战略投入5亿欧元支持10所精英大学和1个精英大学联盟，促进大学尖端科研。资助1000个终身教授席位改善年轻学者的职业晋升渠道。联邦和地方政府签署第四期《研究与创新公约》，从2021年至2030年，将共同为德国大学以外重要科研机构提供总计1200亿欧元的科研经费支持。