近日，浙江公布数字化改革第一批“最佳应用”，其中，由浙江省纪委省监委牵头建设的“基层公权力大数据监督”应用入选。

　　今年以来，为贯彻落实中央纪委国家监委以信息化助力监督下沉落地和省委数字化改革工作部署，省纪委省监委精心谋划、统筹部署全省纪检监察系统数字化改革，坚持全省“一盘棋”，突出“小切口、大场景”，从群众反映强烈的“急难愁盼”问题抓起，围绕村社行权高频事项，开发建设了贯通省市县乡村五级的基层公权力大数据监督应用。

图为基层公权力大数据监督应用驾驶舱首页。

　　该应用运用大数据，对村级工程、资产资源、劳务用工、村级采购、困难救助、印章管理等六大村社腐败易发高发权力事项开展精准监督、实时监督、智慧监督。目前，应用在11个市、90个县（市、区）应用都已经上线“浙政钉”。

图为杭州市萧山区宁围街道金二社区群众在使用基层公权力大数据监督手机端应用，实时查看村务公开公示等情况。

　　打破信息壁垒，是破解基层监督难题的关键。为此，基层公权力大数据监督应用构建“多跨集成一网二链72个孪生模型”，依托数字化手段，实现监督数据的共享利用。
　　“一网”指纵向打通省市县乡村5级，横向协同民政、市场监管等20个部门，对接108个数据接口，形成多跨协同大数据监督网；“二链”指打造村社行权监督链，设置25个行权必经环节，实现在线节点管控、全程公开、预警发现、核查处置、移送司法、趋势研判、整改治理、制度重构的闭环管理，并打造群众诉求处置链，实现受理、办理、反馈、评价、监督全程闭环运行。
　　该应用还贯通“基层治理四平台”、农村“三资”等60套业务系统，形成监督数据池，利用数字孪生技术，还原腐败易发多发情节，构建72个监督数字化孪生模型，实现智能碰撞、实时预警。

图为宁海县大佳何镇大佳何村村民通过基层公权力大数据监督应用中的“监督一点通”平台，了解村级采购、劳务用工、工程项目、资产资源等内容，积极参与基层监督和治理。

　　在全国首创基层监督新机制，是基层公权力大数据监督应用的一大亮点。该应用打造了运用大数据探知、预测、消减腐败黑数的监督利器，以数据流改造提升业务流，形成了“异常信息实时感知、问题趋势智能分析、整改清单自动生成、村社行权整体智治”的新型监督机制。
　　点上，预警信息可一键送达、分级处置、即时反馈。线上，应用强化规律性、趋势性分析，可生成问题整改清单，形成以查实率、整改率、复发率为核心的腐败治理指数，现已推动18个县（市、区）开展专项治理25次。面上，还推进了制度重塑，省级层面已出台制度9项，市、县出台61项。
　　基层公权力大数据监督应用运行近半年来，监督效果实现“三降三提升”。目前，该应用的日均活跃用户29773人，发出预警18000多条，处理444人，追回损失595.06万元，实现了基层行权由线下流转向在线留痕、权力事项由结果公开向全程公开、行权监督由事后监督向实时监督“三个跃升”。前三季度，全省反映村社干部的检举控告件同比下降46.16%、重复举报件同比下降40.95%、中纪委下转件同比下降38.01%。
　　据悉，此次“最佳应用”评选工作是根据《浙江省数字化改革“最佳应用”评选方案》，由省委改革办（省数改办）会同省大数据局和五大系统省级牵头单位开展，最终25个应用入选。

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　　 我省公布数字化改革第一批“最佳应用”