名词解释：

“走出去”招大引强，“请进来”共谋发展，招商引资被视为一种特殊的市场营销，是提升地方经济发展的关键影响因素，不仅影响着当下城市的竞争力，更为城市未来的发展埋下伏笔。

2023年的招商引资，与往年不同。招商与春天在双向奔“复”，衡阳拿出了真抓实干的魄力和十足的诚意敞开怀抱“筑巢引凤”“固巢养凤”，大力开展精准招商和招商主题月活动，强力推进“湘商回归”，以高质量招商引资为高质量发展蓄势赋能，让衡阳高质量发展的源头活水更加充盈。

岁末年初，行走在衡州大地各项目建设工地上,扑面而来的是开足马力、大干快上的滚滚热潮，处处感受到的是争分夺秒、抓紧生产的浓厚氛围。

2023年以来，我市紧扣“制造立市、文旅兴城”发展战略，聚焦重点产业、重点区域、重点企业、重点项目“走出去”“请进来”，着力招大引强、招新引高、招群引链，掀起一轮又一轮“大招商、招大商、招好商”的热潮，吸引了一大批优质项目落地，为推动全市经济社会高质量发展注入了强劲动能。

数字是这股强劲动能最鲜明的注脚：去年1—11月，全市新引进5000万元以上招商引资项目309个，总投资额1638.77亿元，其中百亿重大招商项目3个，三类500强项目38个、项目总投资额569.42亿元。实际使用外资4478万美元，同比增长166.5%，全市新增外商投资企业26家，超额完成省级目标任务。

高位推进

上下联动，招商团队“走出去”

丰硕的成果，得益于我市不断健全招商引资的制度机制、不断创新招商引资方法方式和不断加强项目服务，更得益于全市持续深入实施招商引资“一把手工程”，形成“全员招商、全域招商”的生动局面，营造“人人都是招商员”的浓厚氛围。

2023年11月6日—8日，市委书记刘越高率队赴上海、苏州等地开展精准招商，主持召开衡阳市对接长三角招商推介会暨“湘商回归”恳谈会，诚邀各位湘商、衡商与家乡携手同行、同舟共济。

11月26日，刘越高又马不停蹄赶赴北京市谈合作、谋发展、促共赢，为高质量发展引入活水、育好新苗。

去年“港洽周”期间，从香港到深圳，市委副书记、市长朱健率队走访企业、商会，谈项目合作、谈未来愿景，为衡阳更好拥抱粤港澳大湾区增添新动能、增创新优势……

一年来，市委、市政府主要领导多次对招商引资工作作出指示批示,并组织召开专题会议和调度会议，坚持亲自谋划,亲自部署，亲自带队上门招商、参与重点项目洽谈等，推动招商引资工作不断提质增效。

围绕主导产业发展现状、产业基础和资源优势,我市制定发布《2023衡阳市招商引资项目汇编》,精心策划储备重点招商项目86个,诚邀四海客商投资衡阳；“稳增长22条”“园区18条”、《衡阳市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施》《衡阳市湘商回归专项行动三年实施方案》等政策措施先后落地实施，进一步激发各地各部门各领域招商引资工作主动性、积极性、创造性。

各县市区、园区当好主力军，明晰产业定位，聚焦聚力、精准突破；商务等市直部门履职尽责，统筹协调，发挥好专业优势和示范引领作用。尤其是自“金秋九月·相聚雁城”招商主题月以来，各县市区党政主要领导纷纷带队北上南下洽谈对接、叩门招商，各产业链牵头单位积极参与，以拼抢的姿态，精准开展主导产业链式招商引资对接活动，呈现出竞相迸发、比学赶超的良好氛围。

与此同时，我市成立市级招商小分队，派出精兵强将充实招商队伍，进一步加强与在外湘商之间的对接和联系；聘请21名知名专家学者和优秀企业家代表为衡阳招商引资“代言”，选派年轻骨干力量赴深圳开展招商引资沉浸式培训；积极发挥异地商会作用，在衡商大会、湖南输变电高峰论坛等重大活动中积极牵线搭桥，促进项目合作。

以顶层设计为统揽，以高位推动为基础，我市不断优化招商机制，形成了全市上下握指成拳、积极参与的联动招商格局，招商引资氛围更浓、专业性更强、实效更明显。

节会助力 

招大引强，优质项目“引进来”

总投资100亿元的广州工控衡南产业园一期项目成功落户并有序推进；总投资100亿元的耒阳先导稀材二期项目顺利签约落地……这意味着，我市百亿产业版图再添重量级拼图。

去年以来，一个个占据产业链关键环节的项目落子，其中不仅包括一批规模体量大、科技含量高、综合效益好的“大块头”项目，也包括一批技术新、模式新、业态新的前沿项目，发展要素围着集群转、项目资源绕着链条走，推动着衡阳十大产业集群和优势产业链条做大做强。这是衡阳未来重点产业发展的方向，也是全市上下招商引资的方向。

沿着这一方向，我市着眼当下需求、谋划未来发展，以链群建设为抓手，聚焦“一核两电三色四新”十大优势产业，全面实施“强链”“延链”“补链”行动，锁定重点方向、围绕重点产业、瞄准重点企业、主攻重点区域，实施精准招商，千方百计招大引强，全力以赴推动项目数量、规模、质量实现更大突破。

去年，我市先后成功举办“湖南输变电产业发展高峰论坛”“万里衡阳雁，聚力中心化”2023衡商大会、“港洽周”、中国（衡阳）-非洲国家绿色发展合作洽谈会等10余场重大招商经贸活动，促进主导产业招商，取得积极成效。其中，2023衡商大会签约“湖南移动衡阳数字信息化服务和基础设施建设”等重大项目32个，总投资额328亿元；输变电高峰论坛上，输变电产业项目集中签约20个，总投资额352.8亿元；“港洽周”期间，签约重大招商引资项目31个，总投资额275.1亿元……

同时我市注重打好亲情牌，推动湘商回归和返乡创业，大力推动产业回归、资本回流、人才回家。去年全年累计举办新春团拜会、清明中秋恳谈会、专场推介会272余场，对接湘商2681余人，预计全年全市湘商回归新增注册企业107家，实际到位资金357.91亿元。

在去年“金秋九月   相聚雁城”招商主题月中，我市还先后举办核技术应用产业高质量发展大会、首店经济发展论坛暨主题招商大会、全市招商引资工作再动员大会暨“招商主题月”签约仪式等特色主题活动131场，走访湘商1105人，在手在谈项目280个，签约项目64个，投资额369.68亿元。

亲商重商 

安商稳商，营商环境“热起来”

去年6月30日，耒阳市人民政府与先导科技集团签约二期项目。这是先导科技集团在一期项目投产的基础上，在耒阳再投资100亿元建设的二期项目，也是耒阳首个投资过百亿的单体产业项目。

“我们最看重的是耒阳优良的营商环境，他们对企业的看重、厚爱，给了我们增加投资的信心和底气。”签约会上，湖南先导稀材公司相关负责人毫不掩饰对这片创业热土的期待和好感。

“原地倍增”，是企业与衡阳在共同的产业理想牵引下开启的双向奔赴，同时也是我市持续优化营商环境、以“安商行动”打造亲商、重商、安商、稳商发展新格局的生动实践。为此，我市多措并举——

创新实施“大综窗”标准化改革，设立“一件事一次办”跨域通办综合窗口、“办不成事”反映窗口、“楼宇经济”服务专席，设置“24小时自助服务区”等，及时为群众和市场主体纾困解难，提升群众办事体验。

精准落实支持民营企业改革发展各项政策措施，抓好《衡阳市优化营商环境“九严禁”》落实落地，设立“民营企业强榜”“兴衡贡献奖”，市领导联系项目和企业等，满腔热情鼓励和扶持企业来衡发展。

全力做好招商引资“后半篇文章”，成立工作专班、建立招商项目联审会办制、全程代办制、一门通办制，从招商引资、项目落地再到建成投产，全过程全链条提供“保姆式”暖心服务。同时，充分运用“五制一平台”，加强重点招商项目闭环管理，确保项目加快落地，高效率推进。

在这些暖心的举措下，合力叉车南方基地项目环评手续47天内办结，比承诺时限90天再提速52%，受到企业负责人高度评价；中国电信算力中心项目用地用林手续快速推进，耒阳先导新材料项目杆线迁改停电计划有效解决，湘江三级航道建设工程耕地占补指标得到落实落地……

好的营商环境就是生产力。2023年1至11月，全市新引进5000万元以上招商引资项目309个，总投资额1638.77亿元，其中已注册项目307个，注册率99.4%；已开工项目244个，开工率78.9%。

筑得金巢在，引得凤凰栖。如今，无论是大项目，还是小企业，都能感受到衡阳这片热土的热情包容和诚意服务。衡阳正在成为开放合作的“新高地”、招商引资的“强磁场”。2024年，不断发展中的衡阳，将继续大胆创新招商方式，持续优化营商环境，进一步推动招商引资工作向纵深发展。