让创业创新源泉竞相涌流

——一师阿拉尔市推进职工自主创业示范项目建设纪实

兵团日报常驻记者喻鲁沙

在阿拉尔经济技术开发区内的新疆阿拉尔聚天红果业有限责任公司车间内，员工在进行红枣分级包装（摄于12月1日）。 孙国权 摄

一师十三团一连水产养殖专业合作社负责人马春花（右一）在给该连职工介绍小龙虾养殖方法（摄于10月30日）。兵团日报常驻记者喻鲁沙 摄

隆冬时节，天寒地冻。

来到一师九团阿拉尔康朋生猪养殖农民专业合作社养殖场，记者在会议室通过监控看到：育肥猪舍、母猪舍、能繁母猪舍，室内活动情况清晰可见，育肥生猪正狼吞虎咽地吃着饲料。该合作社是2020年度兵团职工自主创业示范项目。

阿拉尔康朋生猪养殖农民专业合作社负责人张剑介绍，合作社成立于2017年5月，总投资4650万元，按照一师阿拉尔市党委提出的百万头生猪发展目标，走特色养殖之路，今年12月底将出栏仔猪3万头。

近年来，一师阿拉尔市总工会推动“大众创业、万众创新”，以经济建设为中心，实施职工自主创业示范项目，鼓励和扶持职工多元增收，带动困难职工解困增收。

2019年至2020年，一师阿拉尔市有19个项目成功申报兵团职工自主创业示范项目，贷款资金2271.3万元，获得贴息资金149万元，帮扶困难职工42户，万余人实现就业。

出台政策：加大项目扶持力度

“当初在塔里木河边养殖小龙虾既是好奇也是挑战，因为以前吃的小龙虾都是从内地运过来的，价格高又不够新鲜。那时我就想，住在塔里木河边为什么不能自己养殖小龙虾呢？一定要试试。”十三团一连水产养殖专业合作社负责人马春花说。

创业初期，马春花资金短缺，对养殖小龙虾一窍不通。十三团总工会及时伸出援助之手，向她提供贴息贷款14万元，并邀请内地养虾专业技术人员为她提供指导。

2019年，小龙虾水产养殖基地示范项目被兵团总工会立项为兵团职工自主创业示范项目，马春花又将小龙虾养殖技术无偿教给该连职工。目前，该项目带动职工30户，帮扶困难职工2户，户均年增收1万余元。

十三团党委常委、副政委、工会主席张建军介绍，该团总工会职工自主创业示范项目以小额贷款贴息的方式，由工会与银行签订协议，为符合条件的创业项目办理小额贷款，每个项目贷款额度一般不超过20万元，贴息不超过3年；对于确有发展前途，吸纳人数较多的项目，可提高贷款额度；对于所需资金额度较小、所需生产资料适于统一采购的简易创业项目，可由团总工会提出支持生产资料项目意向，通过公开招投标进行采购，工会直接支付货款。

近年，师团总工会将职工自主创业项目深度融入师市党委工作大局中，因地制宜，制定出台指导性高、可操作性强、党委认可、职工信服的立项报告，充分调动职工自主创业积极性、主动性和创造性，利用职工自主创业示范项目、困难职工解困脱困工作，团结带领职工群众增收致富。

强化服务：助推项目落地实施

近年来，师团总工会将职工自主创业项目建设放在突出位置来抓，通过培训解读、政策解释、专项治理、重点督察，打好“组合拳”，做到申报一个、落实一个，助推职工自主创业项目落地生根。

十三团果真好保鲜冷藏有限公司示范项目，2019年被兵团工会确立为职工自主创业示范项目。该项目带动种植户150户，提供就业岗位700余个，人均年增收2万余元。

该项目负责人赵俊霞说：“我们果真好保鲜冷藏有限公司为本团及周边团场提供冷链仓储服务，切实解决了附近鲜果的贮存、加工和配送问题，同时我们还吸纳带动富余劳动力就业，既助力了团场经济发展，又增加了职工收入。”

师团总工会将落实兵团、师市党委“十件实事”之一的职工自主创业示范贴息贷款项目作为工会服务职工的重点，精心打造示范项目品牌。

为保证项目户、示范户自主创业收到成效， 四团对养殖项目户按饲养量进行补贴，新建圈舍按面积进行补贴。此外，该团严格将“困难职工是否参与、困难帮扶效果如何”作为职工自主创业项目立项、实施、验收的标准，确保困难户在小康路上不掉队。该团三连肉羊标准化规范养殖示范项目带动职工45户，户均年增收5万元。

能人牵头：带动职工创业创新

“今年10月23日，师市召开职工自主创业示范项目现场会，就是通过示范引领，打造更多的职工自主创业项目，带动更多职工群众积极参与，助力师市职工群众增收致富。”一师阿拉尔市总工会党组书记、工会主席吴军兰说。

近年来，师团总工会充分发挥兵团职工自主创业示范项目的带动和引领作用，为有创业意向的职工提供贴息贷款，通过送技术、送服务、送培训，扶持职工自主创业示范项目经营主体发展壮大；搭建职工技术创新和创业新成果展示平台，加强技术创新和经验交流转化，把具有经济实力及经营能力的合作社负责人培育成项目示范户，从而引领带动合作社社员认真开展项目实施，切实解决项目户经营分散、品种混杂、销售困难、效益差等难题，带动项目户提升效益。

各团场总工会要求各基层单位工会把学会创业、支持创业、投身创业作为工会工作的首要任务，努力通过培养优质合作社、挖掘致富能人、宣传创业典型来辐射整个社会。

在师团总工会积极推动和引导下，能人牵头、示范引领在各团场成效凸显，带动职工群众闯市场，让职工群众搭上致富“快车”。

十团锦绣家园农民专业合作社特色生态园示范项目负责人寇晓燕建起68亩集观光、旅游、采摘为一体的绿色生态园，吸纳种植户和养殖户60户，提供就业岗位200个，300余人在“锦绣家园”找到了增收之路。

“帮助别人解决暂时困难固然重要，但是能让他们走向经济独立更为重要，这两者之间，我更愿意选择后者。”寇晓燕说，“我要利用合作社特色生态园的示范项目，带动更多人致富。”

“通过职工自主创业示范项目的引领示范，带动更多的职工群众学技术、练本领、做贡献，造就了成百上千个寇晓燕、马春花式的职工群众，让广大职工群众的聪明才智充分施展。”吴军兰说。

授人以鱼，不如授人以渔。为坚定创业者信心，师市总工会充分利用19个兵团职工自主创业示范项目，解决了万余人就业问题，让师市广大职工群众创业有依托、有底气，呈现出“大众创业、万众创新”的喜人局面。