张佳伟 王 浩

7月6日，益阳市公安局高新分局朝阳派出所破获一起盗窃工地电缆案件，抓获犯罪嫌疑人，追回全部被盗电缆，实现当天发案当天破，为在建企业挽回了损失。

近年来，益阳市公安局高新分局在优化营商环境、提升服务效能、守护城乡百姓安全方面持续发力，成效明显。益阳高新区连续13年获评全省平安区，人民幸福度、满意度显著提升。

益阳市公安局高新分局巡特警大队民辅警驻守街面执勤。郭远程 摄

好的治安环境是一个地方发展的基础。2022年，益阳高新区连续3年获省政府真抓实干表彰激励。

服务园区企业，持续优化营商环境

“感谢民警，这4台核心设备能被及时追回，为我们挽回了巨大的经济损失。”近日，益阳市公安局高新分局黄团岭派出所为维仕科技有限公司破获一起盗窃案，被盗的生产核心设备被全部追回。据了解，这些设备一旦缺失，整个生产线都得停工。

益阳市公安局高新分局民警深入企业调研。郭远程 摄

益阳高新区现有规模工业企业184家、高新技术企业124家。“法治是最好的营商环境。”益阳市公安局高新分局党委书记、局长吴灿说，为进一步优化营商环境，高新公安针对企业周边地区的社会治安状况和特点，组织警力、警车和专业巡逻队员，整合企业保安、周边村组群防群治力量，建立完善联动巡防机制，打防管控齐抓。对涉企业案件，特别是盗窃企业生产物资、破坏企业生产经营的违法犯罪行为，该局实行快速受理、快速侦查、快速破结，确保“企业损失最小化、追赃返赃最大化”。

该局还完善企业内部矛盾纠纷排查化解和重大群体性事件应急处置机制，组织民警深入企业开展矛盾纠纷大排查、大调解工作，协助区党工委、管委会和有关部门强化矛盾纠纷调处。

针对企业关注的热点和难点问题，该局开展登门、预约服务，缩短办事时间，减少办事环节，推行“阳光作业”，并且开辟“服务企业绿色通道”，在危险品审批、安全防范审核等方面精简办事程序，提高服务效率，各派出所采取座谈会、问卷调查等形式，加强与辖区大项目和重点企业的联系沟通，建立重点工程定期联络制度，及时跟进服务，为企业发展创造良好环境。

今年上半年，益阳高新区特别是工业园区“盗抢骗”接警数、警情、发案数同比分别下降30%、25%、20%。

强化社区警务，守护城区百姓安全

6月12日晚，益阳市公安局高新分局梓山湖警务室民辅警与领御小区安保力量等社会积极分子，组成巡防队伍在领御小区及文化路开展巡逻活动，对两家烧烤店占道经营现象进行制止，同时督促店主对夜晚扰民现象进行整改。

朝阳派出所民警联合志愿者夜巡。郭远程 摄

社区治安，仅靠公安机关有限的警力来维护是不够的。2021年以来，益阳市公安局高新分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，下大力气强化社区警务，为城区15个社区警务室各配备1名社区民警和2名辅警;分局党委成员和机关科室分别联系一个社区警务室，齐心协力抓社区警务。2年多来，实现辖区违法犯罪警情和刑事发案双下降、群众安全感和满意度双提升的工作目标。

社区民警以预防违法犯罪为主线，强化社区巡防工作，从源头上预防和减少各类案件的发生。各社区警务室通过不同形式，组建了8至10人不等的巡防队伍，突出群防群治。目前辖区内共有社区巡防队伍42支，人数400余人，基本覆盖了城区的大街小巷。对重点地区，则全天开展巡逻防控。

社区民警还开展国家反诈APP推广安装，及时推送反诈预警信息，提高人民群众的反诈意识和防骗水平;根据辖区的发案形势，开展安全防范提醒;开展“我为群众办实事”活动。金山警务室探索建立“远程联动调解法”，组建由律师、司法调解员、社区专干、法制民警组成的调解专家库。通过视频会议系统，邀请专家远程参与调解，大大提高了矛盾纠纷调处的成功率。

部署“一村一辅警”，营造乡村优质治安环境

近日，益阳高新区谢林港镇云寨村有一对夫妇因琐事闹离婚，村辅警邓曙英多次上门调解，夫妇俩最终和好。

这样的矛盾，邓曙英一年要调解上百起，他也成了村里的“和事佬”。“如果不调解，矛盾很容易激化。”邓曙英说。

谢林港派出所民辅警深入乡村电排站，化解抗旱用水纠纷。郭远程 摄

像邓曙英这样的村辅警，益阳高新区35个村(社区)实现了全覆盖。2019年9月，益阳市公安局高新分局部署“一村一辅警”工作，采取笔试、面试、体测、考核、政审等多重考量，最终确定每个村的辅警人选。“每个村的辅警都是本村的，他们更加熟悉村里的情况，为我们派出所联系群众打通了‘最后一公里’。”谢林港镇派出所所长张英德说，“村辅警在治安、矛盾化解、护航村耕生产和乡村振兴项目建设等方面发挥了重要作用。”

村辅警还多次参与了救人。6月29日，谢林港村一对情侣，因感情纠纷，男子欲走极端。辅警郭军挺身而出解救，并配合村干部将男子及时送医救治。

村辅警实现全覆盖后，2022年，辖区治安、刑事案件同比下降20%。

公安心向民，护航新征程。益阳市公安局高新分局民警守护高新安全，服务八方群众。他们做好平凡小事、温暖万千民心;他们用自己的“辛苦指数”换来优质的营商环境;他们以身为盾、守护百姓安全，愈是艰险越向前。

瞧，警徽闪亮在这方!

(原载《湖南日报》2023年8月17日10版)

责编：陈伟

一审：张佳伟

二审：杨军

三审：邢玲

来源：湖南日报