湖南日报·新湖南客户端 特约记者 龙涛 通讯员 符义勇 石航坤

“今天我过来是准备办50几户业主的分户证的，才上班半小时，都已经受理完20户左右了。”7月29日，在吉首市不动产登记中心的服务窗口前，吉首市某开发企业工作人员正在兴奋地和旁边群众交流办证体验。

近年来，吉首市不动产登记中心锐意改革，积极应对宏观环境变化，紧紧围绕优化营商环境攻坚年的目标任务，创新工作方法，通过快速办、网上办、就近办、上门办、联合办的方式，在严格防控疫情的基础上，全面推进各项工作，为企业、群众提供最大便利。

优化流程“快速办”

多年来，吉首市不动产登记中心全力推进不动产登记“一窗受理、并行办理”、优化流程、精简材料，重点解决办理环节多、流程不清晰、群众重复提交材料等问题。

通过房产、税务与不动产登记窗口人员集成设立综合受理窗口，统一受理不动产登记、房屋交易管理和相关纳税申报事项，以内部传递方式并联办理，实现了“一窗受理、一站办结”。

设立服务导询台，有效节省办事群众办理业务时间

取消不必要环节、合并相近环节。将不动产登记审核和登簿环节、缴费和缮证环节合并，集成相关办理人员，提高办事效率。目前，除特殊情况外，异议登记、查解封登记可即时办结，一般登记缩减为5个工作日，相比法定时限30个工作日得到了大幅度的压缩。

精简申请材料。能够通过部门实时信息共享获取、核验的材料，不要求群众重复提交。身份信息、预告登记材料等能由登记中心直接提取，不要求申请人再次提交。

整合平台“网上办”

“在如今这个信息化时代，不动产登记与互联网的有机融合、深度融合，是我们要改革的主要方向。”这是吉首市不动产登记中心主任符义勇常挂在嘴边的话。

如何实现让数据多跑腿、群众少跑路?经过大量的调试和试运行，2021年该中心正式上线“湖南省不动产一窗办事平台”，通过平台，办事群众可阅读吉首市不动产登记政策法规、办事指南、公示公告、服务网点、资讯动态等便民信息，在线预约办理不动产登记、查询办证进度、申请登记业务、核验房屋证明等。

房屋转移税费可直接网上缴纳，不动产登记信息查询证明可通过“湖南省不动产”微信公众号、“湖南省不动产”支付宝小程序等在线出具并下载打印，有效减少了办事大厅人员聚集，足不出户即可办理。

延伸窗口“就近办”

为进一步丰富完善不动产登记服务体系，全面延伸不动产登记窗口，实现群众登记业务“就近办”的目标，吉首市不动产登记中心开展不动产预告登记和抵押登记全程电子化工作。目前吉首市群众、企业在购买新建商品房或办理抵押时可直接由开发商或银行收齐登记资料后通过线上申请，再由不动产线上审核登簿，基本解决当前不动产登记多窗口跑动、多次排队、多次接受审核等突出问题。

考虑到吉首市城区地形狭长，为切实解决群众、企业办理不动产登记长路途跑的难点，该中心于3月18日在吉首市红旗门湘西州政务中心第二办税服务大厅正式启用市不动产登记中心老城区办理窗口。

创新服务“上门办”

根据规定，不动产登记日常工作中涉及不动产转移及抵押的业务,必须要权利人到不动产登记大厅现场面签确认。

但群众因为行动不便、身体不适等特殊原因不能前往登记大厅的情况时有发生，更由此造成了部分群众不动产交易周期延长甚至无法进行的困扰。

“帮代办”专窗针对有特殊原因不能到登记大厅面签的群众，主动引导服务

对此，该中心立足于群众需求，将“我为群众办实事”落到实处，转变传统“坐在窗口等”的工作模式，出台了《吉首市不动产登记中心帮代办工作制度》，设立了“帮代办”专窗，针对有特殊原因不能到登记大厅面签的群众，主动引导服务，推行上门受理，将服务送到群众的身边。

同时，针对存在办证难题的房地产开发企业和建有房改房、集资房等的行政事业单位，该中心以集中化解房地产信访突出问题专项行动为契机，主动上门为企业、单位送政策解难题，帮助企业找出办证梗阻环节和问题所在，对符合办证条件的将权籍调查环节前置，缩短首次登记时间。

端口集成“联合办”

以往在二手房交易过户后，买卖双方还需要到电力、供水、燃气等部门进行权利人变更。为有效改善办事群众“多头跑”的情形，经多头协商，今年5月起，市民在办理二手房过户申请时即可同时申请办理水、电联动过户，由数据线上跑路代替群众线下跑腿。

窗口服务优化一小步，民众获益迈出一大步。一直以来，吉首市不动产登记中心都以“廉洁、规范、便民、高效”为服务宗旨，全面优化登记财产营商环境更是工作开展的重点。近年来该中心先后获得“吉首市青年文明号”、“湘西州青年文明号”、“湖南省文明窗口单位”等荣誉称号，下一步，该中心将以”只争朝夕，不负韶华”的精神状态，以“锲而不舍，金石可镂”的工作劲头，狠抓登记模式创新、登记制度改革和服务能力提升，开创吉首市不动产登记新局面。

（一审：向莉君 二审：李寒露 三审：彭业忠）

责编：向莉君

来源：新湖南客户端

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