考点解析|解读城市园林绿地规划：城市绿地系统规划的具体内容、任务和目标

1. 城市绿地系统规划：

2. 城市绿地系统规划阶段：

（1）现场调查：主要包括现场踏勘，文字、图纸、电子文件、音像等资料收集，座谈访问，现状问题分析研究，绘制现状图等内容。

（2）规划纲要：对规划建设现状评价分析、确定规划基本原则、目标、绿地类型、规划控制指标、基本布局结构、公共绿地与其他绿地规划要点、投资框算等。

（3）规划方案及中期汇报、交流：在规划方案或规划纲要确定之后，对规划内容进行调整修改、深化完善，形成规划草案并经过必要的交流和汇报，形成可供评审之规划方案。

规划评审：按照有关技术规定，进行方案评审，并形成最终成果。

（4）规划成果：规划文本、规划说明书、规划图纸和规划附件等4部分组成。

3. 城市绿地系统规划依据：

4. 城市绿地系统规划工作内容：

（1）调查城市绿地概况，进行绿地现状分析

（2）制定总则，包括规划范围、依据、指导思想与原则、规模期限与规模

（3）制定规划目标与指标

（4）制定市域绿地系统规划

（5）确定规划布局与分区  

（6）城市绿地分类规划（包括公园绿地、生产与防护绿地、附属绿地、其他绿地等）

（7）树种规划

（8）生物多样性保护与建设规划

（9）古树名木保护

（10）分期建设规划

（11）实施措施

（12）城市主要规划植物名录等附录、附件

（13）避灾绿地规划

5. 城市绿地系统规划具体内容：

（1）确定城市绿地系统规划的指导思想和规划原则；

（2）调查、分析、评价城市绿化现状、发展条件及存在问题；

（3）确定城市绿化建设的发展目标和规划指标；

（4）确定城市绿地系统的规划结构、合理确定各类城市绿地的总体关系；

（5）统筹安排各类城市绿地，分别确定其位置、性质和发展指标;

（6）划定各种功能绿地的保护范围，确定城市各类绿地的控制原则；

（7）提出城市生物多样性保护和建设的目标、任务和保护建设的措施；

（8）对城市古树名木的保护进行统筹安排；

（9）确定分期建设步骤和近期实施项目，提出城市绿地系统规划的实施措施。

6. 城市绿地系统规划主要任务：

（1）选择和合理布局城市各项园林绿地，确定其位置、性质、范围、面积及内容；

（2）根据城市性质及城市经济发展规模，研究城市园林绿地建设的发展速度与水平，拟定城市绿地的各项指标；

（3）对总体规划中城市园林绿地系统进行调整、充实、改造、提高的意见，并提出园林绿地分期修建项目的实施计划，以及划出需要控制和保留的绿地红线；

（4） 编制城市园林绿地系统的图纸和文件；

（5）对于重点的大型公园绿地，需提出意向图和规划方案；

（6）城市园林绿地树种规划：贯彻执行国家生物多样性有关规定，确定城市各主要乔、灌、草种类，并进一步制定育苗规划

7. 城市绿地系统规划目标：

（1）根据当地实际自然、人文条件和发展前景,确定该城市绿地系统规划的原则。

（2）在城市总体规划框架内合理布局,选择各类园林绿地的位置、范围、面积和性质,并根据国民经济发展计划、建设速度和水平,统计调整绿地的各类指标。

（3）在城市绿地系统规划的前期阶段,及时提出调整、改造、提高、充实的意见。保证绿地计划的实施顺利进行。

（4）整理城市绿地系统规划的图纸文件。

（5）对拟建设的城市绿地提出示意图、规划方案及设计任务书,在绿地的性质、位置、规模、环境、服务对象、布局形式、主要设施项目、建设年限等,做出详细的细节规划。

8. 城市绿地系统规划原则：

（1）城市园林绿地系统规划应与城市其他规划协调

与城市总体规划的用地类型相一致,使用性质可调整。(时间顺序)

在城市用地分类中，许多绿地是分布在其他用地之中，它的规划建设是随着其他各类用地的规划建设进行的。因此，绿地系统规划不能孤立地进行，要与工业布局、居住区规划、公建、空间的开辟建设，道路交通的规划密切结合。如：卫生隔离林带、滨水绿地、居住区配套绿地、街道绿化等。

（2）因地制宜，从实际出发

重视城市内外自然山水地貌特征，发挥自然环境条件优势，同时深入挖掘城市历史文化内涵，结合城市总体规划用地布局，对各类园林绿地综合考虑，统筹安排，形成城市园林绿地系统布局结构与特色。

（3）合理确定各类园林绿地类型与规模

按照国家有关城市园林绿地指标的规定，根据城市游憩要求、景观建设、改善生态环境、城市避灾防灾等需要，考虑城市现状建设基础条件和经济发展水平，合理确定各类园林绿地类型与规模。

（4）各类公园绿地达到均衡分布，满足不同居民的出游需要

各级各类公园绿地及附属绿地，原则上根据人口的密度来配置相应数量的公园绿地，而且在级别上要配套，服务半径要适宜。

（5）合理确定近期和远期规划

考虑城市建设规模和人口规模不断扩大的因素，合理制定分期建设规划，确保在城市发展过程中，能够保持一定水平的绿地规模，使各类城市绿地的增加不低于城市发展的速度。

（6）市场经济环境下的城市园林绿地系统规划

不能以丧失绿化用地换取暂时的经济效益

处理好服务与经营的关系，从而达到建设园林城市的目的。

（7）重视使用地带性树种

坚持以适应本地生长的乡土树种为主，引进外来树种为辅的原则，制定合理的乔、灌、花、草比例，以乔木和灌木为主，同时考虑植物的观赏、生态和经济价值。

9. 城市绿地系统布局与结构

（1）布局原则

结合城市其它部分的规划综合考虑，全面安排

因地制宜，从实际出发。

公园绿地应均匀分布，服务半径合理。

（2）布局目的

满足全市居民方便的文化娱乐、休憩游览的要求。

满足城市生活和生产活动安全的要求。

达到城市生态环境良性循环，人与自然和谐发展的目标。

满足城市景观艺术的要求。

总结：城市绿地系统规划是一项城市总体规划的专项规划，是一项系统性很强的规划工作，应该将各类绿地的布局与规划科学合理地统筹在城乡一体化的绿地系统之中，为充分发挥城市绿地生态、景观、游憩功能的提供规划的依据和保障。、

考试注意：

参考文献：

刘颂.城市绿地系统规划[M].北京:中国建筑工业出版社,2011

杨赉利.城市园林绿地规划[M].北京:中国林业出版社,2012

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