记者从哈尔滨市教育局获悉，为了使孩子们在校午餐吃饱、吃好，消除家长对午餐“大事儿”的后顾之忧，哈市教育局根据《黑龙江省中小学校外配餐管理办法》，对关于学生是否可以不订餐、配餐企业选择、配餐价格、食谱、缴费、管理部门等热点问题进行解读。

家长参观配餐公司

在校学生可以不订午餐吗？

哈市教育局解读信息中明确中小学生校外配餐应当坚持学生自愿的原则，任何学校和个人不得强迫学生订购配餐。

如何选择配餐企业？

选择配餐企业时，由家长委员会提出书面申请，学校提供市场监管部门公布的配餐企业名单，家长委员会（定期轮换）履行资质审核和实地考察程序，确定配餐企业，并与其协商科学合理确定配餐质量、餐量、价格、缴费方式、服务周期等配餐服务内容。配餐单位确定后，受家长委员会委托，可由学校与配餐单位签订供餐协议（合同），向属地市场监督管理行政部门和教育行政部门备案。

配餐价格及食谱由谁来确定？

学生餐费标准由家长委员会与配餐企业协商，科学合理确定。按规定，同一学校的同一年级原则上不得出现两种及以上餐费标准。

解读信息显示，哈市各中小学校的配餐食谱应由配餐单位根据卫生健康主管部门发布的学生餐营养指南等标准，科学设计学生餐每周带量食谱，加工制作应当控油限盐减糖，做到营养均衡，提前三天将下周带量食谱和营养素供给量提供学校确认和公示，带量食谱定期更换。

餐具消毒

如何缴纳学生餐费？

学生监护人根据配餐服务协议（合同）向配餐企业缴纳学生餐费。配餐企业负责学生餐费收缴工作，建立收费留痕制度，保留用餐人员缴费记录。

配餐管理主责归哪些部门负责？

解读信息显示，哈市中小学校外配餐实行属地化管理、学校和配餐单位落实的原则，建立教育、市场监管、卫生健康、公安、财政等部门分工负责的工作机制。

教育行政部门：指导、督促学校加强校外配餐管理工作；指导、督促学校建立健全食品安全与营养健康相关制度；落实食品安全与营养健康管理职责；指导、督促学校加强食品安全教育和日常管理，推进健康教育；指导、督促学校提高食源性疾病防控意识和能力。

市场监督管理部门：负责加强学校集中用餐食品安全监督管理，依法查处涉及学校食品安全的违法行为；及时向教育部门通报学校食品安全相关信息；对配餐单位食品安全管理人员进行抽查考核；依法会同有关部门开展食品安全事故调查处理。

卫生健康主管部门：负责组织开展校园食品安全风险和营养健康监测，对学校提供营养指导，倡导健康饮食理念；指导学校开展食源性疾病预防和营养健康知识教育，依法开展相关疫情防控处置工作；组织医疗机构救治因学校食品安全事故导致人身伤害的人员。

公安机关：负责依法严厉打击学校及周边食品安全违法犯罪行为。

学校有哪些配餐管理职责？

学校应建立健全并落实有关校外配餐管理的制度和工作要求，加强配餐的校内管理；应建立集中用餐陪餐制度，制定陪餐计划，每餐均应有学校相关负责人与学生共同用餐，陪餐人员负责对饭菜进行客观评价，做好陪餐记录，及时解决陪餐中发现和学生反映的食品质量、分量、温度、安全、卫生和营养等问题。

学校应配备专门人员负责配餐单位配送食品的查验、接收和看管。索取并留存配餐单位加盖公章的配送清单（出货单）。重点检查食品加工制作时间、食用时限、包装完整程度、感官性状是否异常、食品中心温度和配送时间是否符合食品安全要求、配送食品容器和车辆是否干净整洁等，并做好各项记录。

加强学校安全保卫工作，建立配餐企业送餐人员出入登记管理制度；做好配餐食品分发工作，加强就餐秩序管理，为学生提供卫生、安全的就餐环境，教育引导学生做好餐前手部清洁。

学校和家长委员会应定期组织选用校外配餐的学生或其家长每学期至少开展两次供餐满意度调查，对饭菜质量、分量、价格、温度、食品安全和营养健康等方面进行全面评价，并畅通投诉渠道，听取师生家长的意见和建议，加强与配餐单位的沟通，及时处理和反馈。

家长如何了解配餐企业的食品加工过程？配餐企业应在原料贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等关键场所安装视频监控系统，运用“互联网+明厨亮灶”，公开食品加工制作过程，公布查看方式和渠道（如“阳光食堂APP”二维码），供学校、师生、家长代表、市场监管部门、教育行政部门监督。

对学生配餐有意见怎么办？

学生或家长可随时向学校或配餐企业售后服务人员反映问题及意见，也可通过学校定期组织的满意度调查反馈意见。如果学校出现强制或变相强制订餐、选餐流程不规范、学校配餐管理职责落实不到位等情况，家长可拨打市或属地区县（市）教育部门监督电话或发送邮件至监督邮箱如实反映情况。

记者：刘莉 李爱民；摄影：刘莉 李爱民；视频：刘莉 李爱民