“4·13”以来，海口加快科技创新平台布局建设，创新动能不断提升——科技创新筑高地

在2023年海南省高新技术企业发展大会上，海口包揽2022年高新技术领军企业名单；在第八批全国药品集中采购中，11家海口药企的12个产品中选；在《2022年度中小企业发展环境评估报告》中，海口中小企业的研发投入强度在全国4个直辖市、5个计划单列市和27个省会（首府）城市中排名前五……刚刚过去的2023年第一季度，海口捷报频传。

一朝硕果满枝，五年勠力耕耘。“4·13”以来，海口深入实施创新驱动战略，持续提升创新体系服务效能，加快科技创新平台布局建设，着力培育优势产业集群，创新动能不断提升，为全面建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口奠定坚实基础。

创新服务体系 构建科技创新“新格局”

企业创新，服务先行。过去五年，海口着力打造创新的科技管理服务体系，帮助企业排忧解难，支持企业做大做强，构建起海口科技创新“新格局”。

“没想到，我们的知识产权也能变现。”谈起海口的管理服务体系创新，海南涛生医药股份有限公司董事长陈太博深有感触。2021年，海南涛生医药正处于产业转型期，大多数资金投入到了知识产权的研发上，而可供抵押的资产大都已在银行，新增融资较为困难。正当陈太博不知所措时，银行为他推荐了“海知贷”，以海南涛生医药的知识产权作为质押，一周内完成了审批，给予200万元的授信额度，并根据该企业的实际需求制定了一次性还本的优惠还款条件。

“海知贷”首创“政府+银行+企业+评估+担保”贷款模式，不再强调固定抵押物，属于100%知识产权贷款，将有潜力的科技创新企业的无形资产转变为有形资产，极大缓解了中小微企业发展过程中面临的资金短缺问题。

除了“海知贷”，海口还制定了高新技术企业认定后补助奖励及高新技术企业研发费用后补助奖励政策，积极对科技创新企业进行补助奖励，帮助他们攻克核心技术难题，极力解决广大企业科技创新经费不足的问题。

在齐鲁制药（海南）有限公司1000车间内，自动开装封箱机器人将药品进行自动装箱、打包。 记者康登淋摄

服务维新，新局开启。2022年，海口新增国家级专精特新“小巨人”企业2家，累计9家，占全省75%；新增省级“专精特新”中小企业88家，累计在库146家，占全省57.25%。高新技术企业965家，占全省63%，其中：种子企业46家，占全省56%；瞪羚企业11家，占全省55%；领军企业3家，占全省100%。2021年，海口全社会研发投入达到28.8亿元，比上年增长87.7%，占全省比重为61.27%。2022年初步核定全社会研发经费40亿元，约占全省60%。

筑牢平台基础 下好科技创新“先手棋”

科技要创新，平台是关键。总部位于海口国家高新区狮子岭园区的海南赛诺实业有限公司，是中国最大的涂布膜供应商和烟用薄膜主要供应商，也是涂布薄膜、激光全息等防伪膜等4项国家标准的主要制定者。谈及赛诺成功的秘诀，其相关负责人表示关键在于对创新平台的建设，赛诺实业实验室通过与岛内外高校的合作，攻克了多项关键核心技术，得以在行业内保持技术领先优势。

过去五年，海口各类高能型平台数量逐年增加。截至目前，海口拥有各类高能型科技创新平台225家，其中国家级平台7家，部校联建平台11家，省级平台134家。这些平台通过产学研结合，提供科技成果转化服务，帮助企业解决核心技术难题，开发新技术新产品，不断提升企业核心竞争力。

在位于海口国家高新区狮子岭工业园的海南赛诺实业有限公司，工作人员正在调试薄膜分切机。 记者 孙士杰 摄

创新是第一动力，人才是第一资源。过去五年，海口接连出台人才引进相关文件，分别就人才引进、集聚、激励、发展、生态培育等方面提出具体举措，吸引广大海内外人才集聚海口，为海南自贸港建设添砖加瓦。

“办证非常方便，当地政府部门还组织了各种活动帮助我们广交朋友，提供免费的创业知识培训及创业辅导，海口对外籍人士真的非常友好。”说起在海口的工作、生活，伊朗籍大学教师Ardavan Farhadi侃侃而谈。

海口通过多种创新性举措，简化外籍人才办证流程，缩短办证时间，极大便利了外籍人才在海口的生活和工作。

栽得梧桐树，自有凤凰来。截至2022年12月，海口全市404个用人单位聘用持有效工作许可证的外国人881人，比上年增长9.3%。2022年，“椰城优才计划”35条措施落地，海口引进各类人才2.6万人、占全省83.8%。

培育产业集群 打赢科技创新“翻身仗”

3月9日，位于海口综保区的海南金盘智能科技举办上市两周年庆祝活动，董事长李志远宣布，金盘科技已成功实现数字化转型升级。而在2022年12月30日，金盘科技上榜全国第七批国家级制造业单项冠军企业，实现海南省国家级制造业单项冠军企业“零”的突破。金盘科技的成功只是海口科技创新工作取得巨大成效的一个缩影。

在位于海口国家高新区的万特制药（海南）有限公司包装车间内，工作人员正在检查氯雷他定片的产品包装。 本报记者康登淋摄

过去五年，海口充分落实省委、省政府以超常规手段打赢科技创新翻身仗的决策部署，有效推动各项指标任务按时序落地落实，打出了一场漂亮的科技创新翻身仗。

打赢科技翻身仗，优势产业是重要抓手。

近日，第八批全国药品集中采购名单公布，海南倍特药业及齐鲁制药（海南）等11家海口药企的12个产品入选。

“海南倍特药业近年来实现快速增长的背后，除了自身努力，也离不开海南各级政府部门的大力支持。企业刚入驻海口时，面临一些困难，多亏了‘企业秘书’‘定点帮扶企业’等系列举措的实施，及时解决了企业发展中遇到的难题。”海南倍特药业相关负责人对政府部门的帮助铭记于心。

去年4月，海口首期外籍人才创业孵化班结业典礼在海口国际人才之家举行。图为典礼开始前，学员在现场沟通交流。 记者 康登淋 摄

为推动海口市医药产业高质量发展，形成医药产业集群优势，2021年10月，海口国家高新区和海南省药监局共同创建海南首个“药械创新服务站”，并选拔出10余名“企业秘书”，为重点医药企业提供专业指导及服务，切实解决企业遇到的各种难题，深受企业好评。

厚土已植，万木繁盛。目前，海口已在高新区形成专门“药谷”区域，汇集了齐鲁制药、先声药业、倍特药业、葫芦娃药业等一大批国内领先的药业公司。最近3年，海口国家高新区新签约医药企业62家，2023年预计投产医药项目11个，达产后年产值预计35亿元。

五年·关键词

国家创新型城市建设。2022年2月，海南省人民政府印发《海南省创新型省份建设实施方案》明确，到2025年，海口市进入创新型城市先进行列，R&D经费支出占地区GDP的比重争取达到2.5%以上，高新技术企业数量达到1800家、营业收入达到1500亿元，海口国家高新技术产业开发区评价结果综合排名进入全国前50%。

琼山区中小企业创新孵化港揭牌成立后，琼山区政务服务分中心也正式启用，实现快速办理政务业务。记者 苏弼坤 摄

近年来，海口不断培育壮大创新主体，有力推进高水平国家创新型城市建设。2022年，“国家技术转移海南中心”落地海口挂牌运营，热带作物生物育种全国重点实验室获批建设，国家级专精特新“小巨人”企业占全省75%，国家备案高企占全省65%。

海南国际设计岛。2020年6月1日，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》，明确提出建设海南国际设计岛。

在位于海口综保区的金盘科技数字化工厂，工作人员在生产车间作业。记者 孙士杰 摄

海口致力推动创意设计产业驶入快车道，打造设计产业集聚地。2022年，海口组建国际设计岛工作专班，谋划推进集成电路设计公共服务平台以及“设计师村”和“江东设计中心”等项目建设，为打造设计产业集群蓄积发展动能。获批海南国际设计岛示范基地2家，海南省首批省级工业设计中心3家。

制造业单项冠军企业。制造业单项冠军企业是指长期专注于制造业某些细分产品市场、生产技术或工艺国际领先、单项产品市场占有率位居全球或国内前列的企业，是制造企业的第一方阵、“中国制造”的排头兵。

2022年12月，金盘科技获评全国第七批国家级制造业单项冠军企业，实现全省零的突破。

（记者 龙易强 整理）

数据见证这五年

经济运行情况 2018年，海口规上工业企业总数151家，规上企业完成工业增加值136亿元，同比增长5.5%；规上工业总产值543.5亿元，同比增长2.4%。

2022年，海口规上工业企业总数192家，规上企业完成工业增加值260亿元，同比增长20.5%；规上工业总产值738.39亿元，同比增长10.4%。

俯瞰海口国家高新区药谷工业园全貌。记者 康登淋 摄

高精尖企业 2018年，海口高新技术企业270家，23家中小企业入选省级“专精特新”中小企业重点培育名单。

2022年，海口高新技术企业965家，国家级专精特新“小巨人”企业9家，省级“专精特新”中小企业累计在库146家。

创新平台建设 2018年，全市拥有科技创新平台162家，其中国家级平台6家、部校联建平台6家、省级平台90家。

2022年，全市拥有科技创新平台225家，其中国家级平台7家、部校联建平台11家、省级平台134家。

（记者 龙易强 整理）