把握“项目突破年”！济南强力推进“三年行动计划”1300个重大项目

（香港卫视2月10日讯）今天，济南市委、市政府召开新闻发布会。介绍济南市“抓牢项目服务保障 推进绿色低碳高质量发展”的有关情况。济南市委宣传部新闻发布处副处长苏婷主持发布会。

（济南市发展和改革委员会党组成员、副主任管圣喜介绍有关情况）

2022年重点任务完成情况

2022年，济南市发展改革委认真贯彻落实济南市委、市政府工作部署，牢牢把握“勇当排头兵、建设强省会”发展主题，全力以赴抓战略谋划、抓项目建设、抓产业发展、抓改革创新，各项工作取得积极成效。

一是全面落实重大战略。贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，研究制定济南市三年行动计划。编制印发《济南市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》。牵头编制《济南新旧动能转换起步区发展规划》，以山东省政府办公厅名义印发实施。谋划建设济南都市圈，形成都市圈发展规划初步成果。健全“双碳”顶层设计，制定济南市碳达峰工作方案。扎实做好国务院、山东省稳经济一揽子政策措施落实，研究出台《济南市应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》《济南市促进消费持续恢复发展的若干措施》等政策文件。

二是全力扩大有效投资。260个市级重点建设类项目全部开工，投资完成率148.6%。争取比亚迪新能源整车项目通过国家窗口指导，协调保障机场二期、济滨高铁、轨道交通7号线、9号线等工程顺利获批并开工建设。会同财政局争取政府专项债券538亿元，额度再创历史新高，连续三年全山东省第一，政策性开发性金融工具投放额度和投放率均居全山东省首位。争取中央、省预算内投资补助5.86亿元。4支企业债券获国家批复注册，注册规模65.7亿元。

三是深入推进动能转换。举办2022年空天信息产业发展高峰论坛，组建空天信息产业联盟，全面完成商业航天“通信、导航、遥感”三个重要领域产业布局。推荐华熙生物科技有限公司获批国家企业技术中心。争取获批山东省“十强”产业“雁阵形”集群4个、“十强”产业集群领军企业6家、省级工程研究中心40家、省级企业技术中心16家，均居全山东省首位。新获批省级现代服务业集聚示范区1个、服务业创新中心8个。研究出台《济南市加快总部经济发展的若干措施》，新认定市级总部企业12家，中建二局、中国市政工程西北院等央企区域或功能总部落户。推动济南市政府与中国融通、国家能源、中国广核签署战略合作协议，国家电投氢能产业基地项目开工建设。

四是持续推动改革创新。制订全济南市加快推进大众创业万众创新工作方案。发起成立黄河流域城市信用联盟获评中国城市信用建设年度十大成就，“信易贷”工作经验获国家发改委表扬推广。入选省级建立健全生态产品价值实现机制市域试点，发布全山东省首个县级层面GEP核算成果。成功入选国家水利工程电子招投标监管试点城市并以全山东省第一名成绩通过验收。印发《济南市新能源汽车充电基础设施建设运营管理办法》，入选国家新能源汽车换电模式应用试点城市。

（济南市发展和改革委员会党组成员、副局级领导干部杨兴才）

2023年重点工作举措

2023年是“十四五”规划实施承上启下的关键一年，是全济南市“项目突破年”，发展改革系统将牢牢把握山东省建设绿色低碳高质量发展先行区的重大机遇，推动各项工作取得新突破。

一是增强内生动力，狠抓项目策划和建设保障。以“项目突破年”为契机，全济南市发改系统强力推进包括省市重点项目在内的绿色低碳高质量发展三年行动计划超1300个重大项目。整合建设贯穿项目策划招引、落地开工、竣工投产全过程，各类信息全面集成、工作进展实时调度、手续办理程序透明的项目全生命周期管理服务系统。继续组织好基础设施类、产业类项目策划专题会，加快谋划储备一批投资规模大、技术水平高、发展前景好、示范带动强的重大项目。精准帮助部门、平台和区县做好专项债券项目策划、申报和争取，在确保专项债规模继续保持全山东省领先的同时，加大对重点项目的资金保障。出台支持基础设施领域REITs试点相关措施，探索PPP、引进战略投资者等更多存量资产盘活方式，推动市、区平台公司企业债券尽早获注册发行。完成济南低运量轨道交通一期建设规划报批，启动首条云巴线路建设。

二是提升经济服务效能，推动产业高质量发展。建立差别化政策供给机制，积极培育集成电路、工程机械、新能源汽车、透明质酸、生物质材料、空天信息等产业共同体。制定空天信息产业发展五年规划，加快打造卫星总装和火箭发动机制造两大基地，争取科技部支持齐鲁空天信息研究院创建国家技术创新中心。支持重汽打造全品类商用车生产基地，推动比亚迪新能源汽车全产业链项目建设，出台新能源汽车全产业链发展支持政策，加快充换电设施建设。推动生物医药产业集群争创国家级战略性新兴产业集群，推动新能源汽车等争创省级战略性新兴产业集群。出台新一轮促进服务业发展的政策，推动先进制造业和现代服务业融合发展，新认定总部企业10家以上。积极推进“双创”工作，争取获批建设2家省级及以上级双创示范基地。积极承接北京非首都功能疏解，推动中国融通、中国能建、中国电建等企业设立区域总部。

三是加强统筹谋划，全力推进重大战略落实。全面落实济南市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划，加快重点工作、重大项目落实落地。深入落实黄河重大国家战略，全方位探索“四水四定”，加快创建节水典范城市。争取济南都市圈发展规划尽快获国家批复，打造国内领先的现代化都市圈。加快省会经济圈一体化建设，积极推进济淄、济泰同城化。稳妥推动国家、山东省城乡融合发展试验区建设，争创省级县城城镇化建设试点，加快发展小城镇，规范发展特色小镇。研究制定县域经济发展资金使用方案，重点支持县域主导产业培育、特色产业策划招引，助力引进落地龙头型、基地型、创新型产业项目。

（济南市发展和改革委员会党组成员、正处级领导干部赵波）

四是坚持生态优先，积极推动绿色低碳发展。印发实施全济南市碳达峰工作方案，开展低碳、近零碳排放示范工程建设。制定全济南市生态产品价值实现机制实施方案，开展生态系统生产总值核算。积极培育沿黄九市公共资源交易一体化市场，创新用水权等绿色要素资源市场化配置路径。完成山东省下达的万元GDP能耗降低和煤炭消费压减任务，做好重点项目能耗煤耗指标保障工作。推动整县（区）分布式光伏规模化开发试点，推进生物质发电项目和省级新型储能示范项目建设。推动外热入济项目建成投运，解决全济南市4000万平方米左右供热缺口，实现中心城区部分燃煤锅炉关停并转。开展氢能储能研究和风力光伏发电就近就地制取绿氢试点，可再生能源装机规模达到330万千瓦以上。

（香港卫视实习记者 井润智 山东报道）