赣州经开区在中部六省率先开展QFLP业务试点改革

赣州经开区以江西建设内陆开放型 经济试验区为契机，不断深化 金融开放创新，探索推进QFLP业务改革试点，成功落地江西省乃至中部六省首单QFLP业务，为便利境外资金来赣投资开辟了“直达通道”，也为全省、全市吸引境外资本、利用外资提供了可借鉴、可复制、可推广的经验。

QFLP（Qualified Foreign Limited Partnership），即合格境外有限合伙人，系由外国企业参与设立外商投资股权投资企业，以非公开方式向境内外投资者募集资金，参与境内非上市公司股权投资。作为一种新型的外商投资模式，QFLP在发达国家具有非常成熟的运作模式，在选择落地上主要考虑落地区域的营商环境、经济、金融市场成熟度、资本活跃度等因素。由于QFLP具有门槛低、限制少、投向广、退出机制灵活、试错成本低等特点，成为各地争相开展的热门金融试点工具。

政策先行，铺设外资入赣跑道，打通外资“进得来”引入渠道。在全省率先制定《赣州经开区外商投资股权投资企业试点管理暂行办法》，明确了试点条件、试点运作、试点申请及试点管理等要求，为试点业务落地奠定了坚实基础。同时，建立与中传金控等国内知名金融机构双向常态沟通机制，设立全省首家合格境外有限合伙人（QFLP）基金——赣州苏区崛起私募股权投资基金，并于2022年3月18日成功进资6000万美元，标志着赣州经开区成为江西省乃至中部六省首个实现QFLP业务落地地区，6月8日第二笔外汇进资150万美元，9月20日再次实现1000万美元外汇进资，反映出赣州经开区持续性吸引外资能力不断增强。今年1-9月，全区现汇进资16392万美元，同比增长36.33%，占实际利用外资比重达55.65%，总量和占比均列全市第一。

严格监管，确保资金安全运行，构建风险“管得住”可控体系。严格落实外商投资负面清单，建立健全联合评审制度，引导QFLP试点企业、托管 银行通过中国 证券投资基金业协会信息服务平台登记备案审批，并实行每月一报告、重大问题及时反馈等制度，推进试点企业规范健康发展。完善全过程监管机制，建立以信用为基础的事前信用核查、事中分类监管和事后联合奖惩的监管机制，开展多部门联合监管和动态监管，强化金融风险防控，目前区内QFLP业务试点风险可控。

投引结合，推动资金与产业互联，释放资金“用得好”最大效应。建立区级QFLP优质项目储备库，引导资金投向具有较高成长潜力的企业和项目，拓宽区内企业直接 融资渠道，目前已储备在库企业73家。与QFLP基金管理人中传金控达成战略合作，年内投资赣州经开区企业1-2家，目前已协助富尔特电子、好朋友科技、荧光磁业、瑞富特等企业和QFLP基金就股权投资事宜进行对接。不断创新基金招商模式，积极引导外资参与组建基金，借助QFLP基金管理人优质项目资源，重点聚焦电子信息、新能源及新能源汽车等“双首位”产业板块，“以投促引”为区内引进更多高质量产业项目。