2021年11月4日，住房和城乡建设部办公厅印发《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》（建办科函〔2021〕443号），决定在全国21个城市（区）开展第一批城市更新试点工作。

此前，受湖北省黄石市人民政府委托，我院结合国家最新有关文件精神和黄石市发展实际，积极协助黄石市推进城市更新试点的申报工作，承担了申报材料的起草，通过各方不断努力，最终使得黄石市成为全国第一批城市更新试点以及湖北省唯一入选试点城市。

▲2021年10月15日，湖北省黄石市人民政府胡楚平副市长一行到我院考察调研

黄石，亟待转型

黄石市位于我国华中地区，因矿立市、以冶兴市，有着三千年的矿冶文化，也是新中国第一批重工业城市，享有“青铜故里” “钢铁摇篮”的称号。作为以开采业为主的资源城市，黄石市经历了矿盛城兴、矿竭城衰的发展宿命。2009年，黄石市被列为我国第二批资源枯竭型城市。主导产业萎缩，经济发展减速，城市转型迫在眉睫。

▲黄石华新水泥厂旧址照片

更新，成为抓手

为破解城市困境，黄石市积极探索转型之路。过去几十年的重工业发展，给城市留下了众多旧工厂、旧宿舍、矿坑、码头等，如何在新发展时期化负担为优势，并发扬老工业城市的文化特质，黄石市把目光投向了“城市更新”，并委托我院进行黄石市城市更新专项研究的编制工作。

试点，复兴起点

为顺应城市发展规律，积极稳妥实施城市更新行动，住房和城乡建设部在今年启动了“城市更新试点”的申报工作，以冀形成可复制、可推广的经验做法，引导各地互学互鉴，科学有序实施城市更新行动。

黄石市的城市更新，规划以内涵集约、绿色发展为路径，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，积极探索由“开发方式”向“经营模式”转变；加强对工业遗产的修缮改造和活化利用，补齐城市短板，注重提升功能，以打造“山水城市，活力黄石”，焕发老城新生。

此次成功入选全国第一批城市更新试点，是对黄石市探索城市更新方向的充分肯定，也是黄石市步入新发展阶段，实现资源型城市转型复兴的新起点。我院将继续探索城市更新的可持续模式，不断助力黄石市实施城市更新行动，为国家的城市更新试点工作交上一份满意的答卷。

▲黄石东钢工业旧址文旅综合体效果图

▲黄石华新水泥厂旧址鸟瞰图

来源：广州市城市更新规划设计研究院有限公司

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