一句“人民的税务” 三十五载如歌年华 ——记开阳县税务局卓信全与他热爱的税收事业

　　1985年12月，二十岁未满的卓信全参加工作，成为一名税务干部。心怀无限热爱，恰是风华正茂，在新进干部见面会上，局长一句“我们税务的宗旨是取之于民，用之于民，我们是人民的税务”，从此萦绕心间三十五年。三十五年，于中国税务来说，只是短暂一个片段，对一名税务干部来说，却是半生峥嵘。如今再回首，从意气风发到白发间鬓，太多故事已经湮没在漫长的时光中，太多记忆遗落在岁月的间隙里，唯有当年的初心，从未忘怀。这是一名税务老干部的三十五年职业生涯，也是中国税务三十五年来改革发展的珍贵缩影，让我们一起回顾卓信全三十五年的平凡生涯，从平凡中窥见伟大，从历史中截寻中国税务的波澜壮阔。

　　人民的税务 年轻的信念

　　我参加工作是在1985年12月，当时还没满二十岁，用一些老同志的话来说，就是毛都还没长齐的娃娃。一个娃娃也没有什么远大志向，所以当时参加工作，说为了信仰是假的，为了混口饭吃是真的。

　　参加工作的第一天，局长说为我们开一个见面会，权当欢迎我们，但在会上，欢迎倒是没感觉到，反而是被一通教育。我还记得局长说：“你们现在穿上制服，就是国家干部了，吃的是国家的饭，端的是人民的碗。不管你们是抱着什么想法进来的，请你们给我记住，好好干事，踏实做人。我的要求不多，就是不该拿的钱不拿，不能欺压老百姓，认认真真干工作。我们税务的宗旨是取之于民，用之于民，我们是人民的税务。最后这句话给我记清楚了”

　　局长一再让我们记清自己是人民的税务，我这一记，就记到了现在。当时那句话给我触动很深，本来我是没有什么抱负，只是想混口饭吃，但这句话，给我立上一颗精神上的杆——我们是人民的税务，税务干部得为人民。

　　从1985年到1994年，国家经济还不强，民营经济在我们这个地方也比较少，税制也不成熟，所以当时最主要的工作，就是收屠宰税，这是当时重要的税收来源。那时杀一头猪要上缴三块钱的税，征税的对象是屠户和农村杀猪办酒或过年的人。那时路也差，车也少，收税全靠脚。全县几百个村，我们消息最灵敏，听见哪里有人杀猪，马上鞋一穿，人一邀，就往村里跑。山高路远，星辰黑夜，我们凭一双脚，走遍县里每一个村，每一个组，一年下来鞋要磨坏好几双。说苦也苦，但得坚持，因为这是我们的工作。县里要发展，几十万老百姓要富裕，就得弄基建，搞产业，一笔笔都是钱，钱从哪里来?都得靠我们!所以再苦再累，我们也干得激情澎湃的，因为感觉自己好像在做了不得的事。直到现在，每当看见乡村里一条条硬化路，一排排电线杆，我都会自豪的觉得，里面，有我们税务人的一份功劳。

　　收屠宰税有两件事让我记得很深。第一件事是到一户屠夫家，屠夫十分不配合，觉得我们把营业额定高了，拒不交税，我们有位同事讲话稍微过激了点，他直接拔出屠刀，恶狠狠的看向我们。我们当场吓得拔腿就跑，可跑出去没多久，我又后悔了。我们是税务干部啊，我在干我的工作，我怕什么？于是我又转身回去，继续给他一一讲清楚，我说这钱不是收给我们的，所有收的税都是用在你们身上，你享受到的电，走的路，吃的水，哪样不得国家掏钱来弄？如果人人都不交税，钱从哪里来？在他凶狠的注视下，我说得口干舌燥，最后也不知是说通了还是说烦了，他终于交了税。那三块六毛钱，是我到现在收过最艰难，最提心吊胆的税。第二件事是去马场下面一处村庄里，到一户老人家收税。当时到了老人家家里，一敲门，一个穿着补丁衣服的老人走了出来，她看见我们，也没问我们是干嘛的，很开心的就将我们迎了进去。进去后，她第一句是问我们吃饭没。当时我年轻不懂事，傻乎乎的就说没吃。老人家一听，二话不说就下了几碗鸡蛋面。那时鸡蛋很是宝贵，农村人家一年到头只有过年才舍得吃。吃着热乎乎的面，心里也是热乎乎的。吃完饭，我说明来意，老人家听见要交三块多的税，顿时就慌张了起来，她说她杀的猪是给儿子结婚摆酒席的，猪是喂了好几年的，杀掉也没钱，现在身上也凑不齐这么多。她知道交税给国家是天经地义，但想请求缓几天，等鸡多下几个蛋，她就去集市卖，卖到钱马上给我们。我看一眼她破旧而窘迫的家里，又看一眼孤苦伶仃，衣着寒酸又满眼哀求的她，再想起刚刚的鸡蛋面，心里很是难受，便说不用了。离开山村，我自己掏了三块钱补上。虽然当时工资只有几十块，但我觉得，我们是人民的税务，交税当然是天经地义，可是也要具体问题具体分析，人民的税务，得为人民！

　　说起来，我们中国的老百姓太伟大了，也是太不容易了，今天的成就，市场的繁华，可以说是靠当时老百姓们一分钱一分钱给支持起来的。幸好市场经济慢慢发展起来了，我们的税制也随之改革，后来屠宰税、农业税也都逐渐取消掉了，为老百姓们减轻了很大的负担。以前是他们在支持国家，现在也轮到我们去回馈他们了，税务，要永远扎根在人民的土壤里，才能有生命力啊！

　　崭新的时代 不改的坚守

　　1994年，对税务人来说，是一个刻骨铭心的符号。这一年，为了更好地响应时代发展、市场变化和国家财政的改革，明确中央和地方的财政划分，为地方发展提供财政助力，税务局“分家”了。

　　多年的同事，挚交的朋友，从这一年起，分成了国税和地税。分别那一刻，我们多么不舍啊，一起共事多年，突然就分开了。可是大家都很理解，因为在这样大时代背景下所表现的，其实是地方对发展的要求越来越高，发展越来越快，这是件好事，我们税务的分离，就是为了更好地满足地方的发展要求，为市场经济保驾护航，提供推力。也是在这一年，整个开阳县多出了几百家企业和个体户，县里经济欣欣向荣，充满生机。但在蓬勃发展的背后，却是无序和粗放，几百家企业，或多或少都存在偷税漏税的问题。于是这一年，我告别了过往的工作和分了家的战友，进入国税局稽查大队，主要工作是对疑似偷税漏税的企业进行稽查，追讨国家税款。

　　稽查工作很是繁琐，每一天我们都要走上数十家企业，查账、问询，收集资料。几乎没有一天能闲下来，加班更是常事。但些许劳累不可怕，可怕的是一路上的诱惑和压力。当时法治观念还不够深入，我们只要查到哪家企业有问题，转身出门，就会有人过来送红包，求我们高抬贵手。即使你不收，到了晚上，又会有朋友组局，约你吃饭，你过去一看，被查的企业老板赫然在座，再一看饭桌上，摆着大鱼大肉，高档白酒。如果你连饭局也拒绝了，那没多久，又会有某某领导打电话给你讲情说和。那些老板一个红包少则三五百，多则有上千，当时我们工资一月才三百。而老板们特意摆下的酒席，也都是数百元一桌的。多可怕，只要你松松口，睁只眼闭只眼，就可以获得等同自己辛苦几个月的钱，吃上一年舍不得吃一次的饭。相反，如果你像茅坑里的石头一样，又臭又硬，就会得罪一些领导。这是个难题，也是对人心和职业道德的严峻考验。但幸好，我们当时所有稽查干部，都有着清醒的认知，也有着坚定的信仰，那就是我们是人民的税务！这些企业，偷掉漏掉的每一分钱，都是国家的税款，都是人民的财产！我们真要接过那些钱，吃了那些饭，就等同吃了老百姓的钱，喝了老百姓的血，这个错，犯不得。

　　干了四年稽查，得罪了不少人，但我从不后悔。相反，四年来，我们通过一次次的稽查和追缴，为国家收回了数百万的税款，这使得我很自豪。这数百万税款，可以做多少事啊！开阳县几十万老百姓的幸福生活，不比那几百上千的红包更动人吗？

　　我不敢说自己有多高尚，但至少我心中还是有坚守和信仰的。这种精神，大概就是我们每一个税务人的魂吧。

　　1998年，国地税分开已经四年，四年来，无论是国税还是地税，都取得了辉煌的成绩，为市场经济的发展，为财政建设提供了很大助力。曾经的一家人，现在分家了的“两兄弟”，都继承了原中国税务“取之于民，用之于民”的精神，在不同的税收领域上，发光发彩。

　　征管到服务 更好的税务

　　1998年到2018年之间的十年，中国税务犹如踏上了高铁，每一天都有翻天覆地的变化。在税制上，营业税改为增值税；在业务上，金二、金三接连上线；在观念上，我们要从税务执法人员转为税务“服务人员“。种种的变化，意味着税务往现代化迈进了一大步。

　　时代的进步，苦了老干部。自98年调入办税服务厅后，直到现在，我再也没离开过。办税服务厅作为直面所有纳税人的一线，不论是业务还是服务，都要求甚高。所以我们只得一点点地学习新事物，转变新作风。每一年营改增的推进，都意味着我们学习的范畴更多了一点，背背背，学学学，考考考，成为我们的常态。除了学习业务，还得学金税二期、金税三期的系统操作，对于我们来说，这更加痛苦。但再痛苦也得学啊，不学就得落后，不学就干不好工作。有时候我们会笑称，税务局的每次进步，都是建立在我们的痛苦上的，但这不代表我们对税务局的改变有微词。相反，我非常开心，看着中国税务一点点的往更好变去，我就与有荣焉。营改增的变化，不仅减少了纳税人的负担，也激发了市场的活力，可以说是善政。而金税系统的优化，让我们的征管工作重点从线下挪到线上，减少了极大的工作量，也节省了大量精力，更重要的是，它实现了对企业的全面监管，我们得以更清晰更全面地了解企业业务，真正做到“以票控税”，再配合营改增的全面覆盖，税务可谓走入了一个新时代。与此同时，我们的身份观念也在发生改变，以前我们叫征税工作人员，现在我们调侃自己为“服务人员“。虽然身份的性质没变，但角度却截然不同。但我还是适应得很快的，毕竟税务不管怎么变化，最开始“人民的税务”这种精神没有变过。所以从征管方式到服务理念的改变，都是在不断的、更好的践行着这种精神，这是值得欣慰的。

　　“兄弟”再聚首 岁月如长歌

　　如果说1994年令我铭记于心，那2018年，就是再次重复这种感觉。阔别24年，国地税再次合并。分别已久的两兄弟，再次成为一家人。合并后第一次会议，我走入会场，看见一些原来在税务局，后分到地税的老同事，心中感慨万千。24年过去了，我们从小伙子变成了老头子，终再一起同事了。24载如歌岁月啊，于中国税务来说，24年不过是漫长征程的一个片段，而这小小的片段，却是我们这一代税务人的三分之一个人生。24年前的分别是为了税务更好的发展，24年后的相聚也是为了更好的发展。从更好走向更好，税务从未停下脚步，而中国税务每次前进的脚印里，烙印下的都是我们每个税务人的青春年华，是我们的心血和付出。

　　三十五载税务风华，一幕幕都是动人故事，一点点都是流金岁月。相伴三十五年，我们始终没有忘记初心，始终记得最初那句话“我们是人民的税务”。

　　但我们这代税务人的坚守和追逐即将告一段落，未来的日子，就交给年轻人了。我始终相信，只要信念不变，中国税务，终将风华永驻！

　　贵阳税务融媒体中心 开阳县税务局卓信全/讲述 蒋征/整理

　　编辑：黄璐

　　统筹：汪序安

　　编审：魏成华