为进一步推进健康促进县(区)建设，提高全民素养水平，根据国家卫生健康委《2020-2021年度国家级健康促进县(区)技术评估方案》和省卫生健康委《关于做好2021年健康促进县(区)技术评估及复评的函》文件的要求，我中心受省卫生健康委宣传处委托组建健康促进县(区)复评小组，于8月30日至9月3日，对敦煌市和庆城县国家健康促进县(区)建设工作进行了复评。省卫生健康宣传教育中心副主任苏宁等评估组一行四人参加了此次评估工作。
      评估组从组织管理、健康政策、健康场所、健康文化、健康人群等五个方面查阅了两个市县自2016年通过国家评审后的所有档案资料;听取两市县政府对2016年后健康促进县(区)建设工作的情况汇报,全面了解健康促进长效机制建立、将“健康融入所有政策”策略实施、健康促进区建设组织实施情况、健康促进场所建设、健康促进重点工作落实、人群健康素养和健康状况改善以及健康促进县(区)宣传等工作。实地查看党河风情线、药王洞养生小镇等4个健康主题公园与健康步道;各抽取敦煌市东街小学、陇东中学、敦煌市医院、沙州镇北街社区、庆城县人民医院、长荣机械设备制造有限公司、敦煌市融媒体中心、庆城县融媒体中心、庆城镇田家城社区等共计9个健康促进场所进行现场评估和资料查阅。
       评估组对敦煌市、庆城县自2016年以来的建设工作给予充分肯定,一致认为两市县为人民群众生活环境改善、健康观念转变、健康行为形成做了大量卓有成效的工作,各有特色和亮点:敦煌市组织架构建设完善,工作总体推进情况和成效明显,市委、市政府“两办”印发《敦煌市“将健康融入所有政策”指导意见》，成立健康专家委员会，建立政策审查制度，明确各部门政策开发重点领域。先后召开涉及健康相关内容的政府常务会议9次，均有健康专家参加审查，制定实施了《老年人残疾人免费乘坐公交车实施方案》、《卫生健康管理职能整合方案》、《户外运动管理办法》、《敦煌市城市居家养老服务中心建设实施方案》、《敦煌市国家卫生城市管理办法》等健康相关政策性文件，通过实施将对改善环境、培养健康生活方式产生积极影响。敦煌市建成全省首家城市居家养老服务中心，有1005户、1434人、3192人次得到服务；农村居家养老服务中心建成投入使用，更好地服务老年人群，全市各类社会福利服务机构达到28所，每千名老人拥有养老床位33张。敦煌市健康促进学校覆盖率达到83.33%，健康促进医院覆盖率达到100%，健康促进机关覆盖率达到97.27%，健康素养水平达到17.04%，成人吸烟率为22%，低于全国平均水平。
       庆城县始终坚持“大卫生、大健康、大服务、大共享”理念，以健康促进工作为抓手，全方位干预健康影响因素，全身心维护人民群众健康，统筹社会、行业和个人三个层面，健全共建共享机制。庆城县人民医院建成集休闲、养生、保健、医疗、科研于一体的现代化、人性化、花园式的医院。充分挖掘岐黄养生文化底蕴，着力推动健康养生事业发展，医疗水平从治未病到中药的治理治疗，再到康复，均达到三甲的先进水平，为养生庆城、康养庆城建设奠定了坚实的基础。长荣机械设备制造有限公司较为注重职工的安全意识和职业病预防的培训，并为职工开展钓鱼比赛、职工运动会等健康主题活动，为职工创造锻炼身体的机会，丰富业余时间。庆城县健康社区、健康促进学校、健康促进医院覆盖率均达到100%，健康（促进）企业覆盖率50%，健康素养水平达到16.7%，各类健康指标符合要求，总体建设工作情况良好。
       同时，评估组也针对敦煌市和庆城县在建设过程中存在的问题予以现场反馈，一是建设机构组织管理不到位和工作网络不够完善，将“健康融入所有政策”理念仍需提高；二是档案资料整理不完善不规范；三是市县部分健康促进场所建设不到位，个别控烟标识不规范。评估组对以上问题提出了具体的整改意见，建议敦煌市和庆城县在今后的健康促进县(区)建设工作中，首先要进一步加强跨部门联动，持续推进“将健康融入所有政策”扎实落地生根，积极打造健康促进精品项目；其次，进一步明确政府及各职能部门在健康促进县(区)建设过程中的主导作用，加强部门协作，拓宽健康促进县(区)建设的内涵，完善公共政策审查制度；最后，要切实严格按照评分标准落实建设工作，对照考核指标体系逐项推进、逐条梳理、及时查漏补缺、规范提升，持续开展健康促进县(区)建设工作。